Дело № 2-1292/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2011 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи      И.Б. Бичуковой

при секретаре         Ю.В. Благовисная

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бутыч Р.Г. к Департаменту социальной защиты Приморского края, департаменту финансов Приморского края о взыскании компенсации стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов и компенсации морального вреда,

Установил:

Бутыч Р.Г. обратилась в суд с иском к департаменту финансов Приморского края о взыскании компенсации стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов и компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что является ветераном труда и на основании закона Приморского края от 29.11.04 «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» ей положены компенсационные выплаты в размере 50% от действующих тарифов по проезду на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов Приморского края. В отдел социальной защиты населения административного территориального управления Первореченского района г. Владивостока ею были представлены все документы для оплаты компенсации. Однако ответчиком не была произведена компенсация за 2010 год, в связи, с чем просит взыскать с департамента финансов Приморского края сумму за проезд на междугороднем транспорте в размере 3 268 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 05.04.11 в качестве соответчика привлечен департамент социальной защиты населения Приморского края.

Бутыч Р.Г. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители департамента финансов Приморского края, департамента социальной защиты населения Приморского края в судебное заседания не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель Департамента финансов Приморского края по доверенности Холманова Е.С. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила письменный отзыв, из которого следует, что порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородных маршрутов в пределах Приморского края утвержден Постановлением администрации Приморского края № 336-па от 22.12.08. В соответствии с п. 5 Порядка компенсационная выплата назначается и выплачивается территориальным отделом департамента социальной защиты населения Приморского края по месту жительства или по месту пребывания гражданина. Департамент финансов является ненадлежащим ответчиком. Просит в удовлетворении требований к Департаменту финансов Приморского края отказать в полном объеме.

Руководствуясь ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что Бутыч Р.Г. является ветераном труда.

Справкой отдела социальной защиты населения административного территориального управления Первореченского района подтверждено, что Бутыч Р.Г. начислена компенсация поезда в пригородном железнодорожном транспорте и на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов за 2010 год и не полученная по причине отсутствия финансирования и составляет 3 268 рублей.

Статьей 22 ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.04, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 (2) Закона Приморского края «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» от 29.12.04, № 206-КЗ (в редакции от 30.12.09), в отношении ветеранов труда, инвалидов всех групп установлены меры социальной поддержки в области равной транспортной доступности, в т.ч. в виде компенсационных выплат в размере 50% от действующего тарифа по проезду на автомобильном (водном) транспорте общего пользования междугородних маршрутов Приморского края.

Согласно пунктам 5,8 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 22.12.08 № 336-па (в редакции от 18.09.09), компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются территориальными отделами Департамента социальной защиты Приморского края. При этом компенсационная выплата осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

Законом Приморского края № 686 - КЗ от 09.11.10 «О внесении изменений в Закон Приморского края «О краевом бюджете на 2010 год» принятым Законодательным Собранием Приморского края 28.10.10 внесены изменения в Закон Приморского края «О краевом бюджете на 2010 год», согласно которым приложение 10 к Закону изложено в редакции приложения 9 к настоящему Закону и предусматривает распределение бюджетных ассигнований из краевого бюджета на 2010 год по таким социальным выплатам, как обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Приморского края. 12.11.10 указанный Закон был опубликован и вступил в силу.

Учитывая изложенное, а также отсутствие документов, свидетельствующих об израсходовании поступивших денежных средств, суд полагает, что Департамент социальной защиты населения Приморского края имеет реальную возможность компенсировать истцу проезд на междугороднем транспорте.

Так как в силу ст.1 Закона Приморского края № 206-КЗ от 29.12.04, финансирование мер социальной поддержки в области обеспечения равной транспортной доступности осуществляется из краевого бюджета, исковые требования подлежат удовлетворению с Департамента социальной защиты населения Приморского края за счет казны Приморского края.

Что касается требований истца о возмещении ей морального вреда, то данные требования не нашли своего обоснования в судебном заседании. Доводов о причиненных ей нравственных страданиях Бутыч Р.Г. не приведено. Кроме того, взыскания морального вреда при исковых требованиях имущественного характера, не предусмотрено законом.

Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов в размере 400 рублей. На основании п.3 ч.2 ст.333.36 НК РФ ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах освобождены от уплаты государственной пошлины.

Так как Бутыч Р.Г. в силу своего социального положения, а также категории спора освобождена от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания понесенных ею расходов с ответчика, также освобожденного от судебных расходов в силу Закона, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Бутыч Р.Г. к Департаменту социальной защиты Приморского края, департаменту финансов Приморского края о взыскании компенсации стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугородних маршрутов и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента социальной защиты населения Приморского края за счет казны Приморского края в пользу Бутыч Р.Г. компенсацию проезда на междугороднем транспорте в размере 3 268 рублей.

В остальной части требований отказать

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения (мотивированное решение изготовлено 25.04.11).

        Судья И.Б. Бичукова