Дело № 2-2076/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 июня 2011г. Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Власенко И.Г. при секретаре Рыловой Т.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бочковой Т.Н. к Администрации Приморского края в лице Департамента социальной защиты населения Приморского края об оспаривании действий, Установил: Бочкова Т.Н. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий государственного органа, в котором указала, что ее мать - Т., являясь вдовой участника Великой Отечественной Войны, состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» и Законом Приморского края от 26.06.2006 года № 389-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края» подлежала обеспечению жилым помещением. 27.07.2010 года Администрацией Приморского края Т. было выдано свидетельство № от 27.07.2010 года, удостоверяющее право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. 01.08.2010 года Т. умерла. Заявительница является наследником первой очереди по закону в отношении наследственного имущества, оставшегося после смерти Т. В августе 2010 года Бочкова Т.Н. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, предоставив свидетельство № от 27.07.2010 года, удостоверяющее право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. 28.02.2011 года нотариусом Октябрьского нотариального округа Приморского края ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, нормой площади жилого помещения 36 кв. м., согласно свидетельства, удостоверяющего право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность №, выданного Администрацией Приморского края 27 июля 2010 года. 03 марта 2011 года Бочкова Т.Н. обратилась в Департамент социальной защиты населения Приморского края с заявлением о предоставлении ей права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, приложив соответствующие документы, в том числе Свидетельство о праве на наследство по закону, предоставляющее это право. В ответе от 25.03.2011 года № Департамент социальной защиты населения Приморского края отказал Бочковой Т.Н. в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Просит обязать Департамент социальной защиты населения Приморского края устранить допущенное нарушение прав путем предоставления права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28 февраля 2011 года. Представитель заявителя по доверенности Дыбова И.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, подробно пояснила вышеизложенное, в т.ч. указала, что право Бочковой Т.Н. основано на выданном ей свидетельстве о праве на наследство по закону, которое является действительным и никем не оспорено. Представитель Администрации Приморского края, Департамента социальной защиты населения Приморского края по доверенности Борисова Ю.В. в суде представила письменный отзыв на иск, согласно которого заявленные требования не признала в полном объеме, полагает, что свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом Октябрьского нотариального округа Приморского края было принято с нарушением действующего законодательства, поскольку на момент его принятия - 28.02.2011 года срок действия свидетельства, подтверждающего право на получение социальной выплаты на предоставление жилья истек. В связи со смертью Т.. прекратилось ее право на обеспечение ее жилой площадью, предоставленное ФЗ «О ветеранах» и Законом Приморского края № 389-КЗ, данное право не может быть передано в порядке наследования, поскольку только Т. была наделена правом найти жилое помещение, заключить договор купли-продажи, на основании которого Администрация Приморского края имела бы основания перечислить денежные средства продавцу. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме. Согласно статье 1 Закона Приморского края № 389-K3 «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края» (далее - Закон № 389-K3) независимо от времени постановки на учет, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. В соответствии со статьей 8 вышеуказанного Закона право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, утверждаемой Администрацией Приморского края. Свидетельство является подтверждением того, что продавцу жилого помещения будет в установленном порядке перечислена предоставленная гражданину социальная выплата. Срок действия свидетельства составляет шесть месяцев с момента его выдачи. Датой выдачи свидетельства является дата его подписания уполномоченным должностным лицом Администрации Приморского края. Как установлено в судебном заседании, Т., являясь вдовой участника Великой Отечественной Войны, состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, подлежала обеспечению жилым помещением. 27 июля 2010 года Т. было выдано свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность №. Размер социальной выплаты составил 1 243 800 рублей. Согласно свидетельства о смерти № от 05.08.2010 года Т.. умерла дата г. 28.02.2011г. нотариусом Октябрьского нотариального округа Приморского края было выдано свидетельство о праве на наследство по закону дочери Т. - Бочковой Т.Н., состоящее из права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, норма площади жилого помещения в размере 36 кв.м. общей площади жилого помещения, согласно свидетельства, удостоверяющего право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственности №, выданного Администрации Приморского края 27.07.2010 года. При обращении в Департамент социальной защиты населения Приморского края с заявлением о предоставлении ей права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, письмом № от 25.03.2011 года ей было отказано в предоставлении выплаты. Исследовав представленные доказательства суд приходит к выводу о правомерности данного отказа по следующим основаниям- Свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом Октябрьского нотариального округа Приморского края было принято с нарушением действующего законодательства, на дату выдачи свидетельства срок действия свидетельства, подтверждающего право на получение социальной выплаты на предоставление жилья истек. В силу п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается его смертью. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. В силу вышеуказанной нормы перечень прав неразрывно связанной с личностью наследодателя не является исчерпывающим. По обстоятельствам дела установлено, что право на улучшение жилищных условий, в т.ч. путем социальной выплаты для приобретения жилого помещения принадлежало только Т., которое не могло быть передано по наследству, поскольку наследники таким правом не обладают. При жизни Т.. указанное право не реализовала, поиск квартиры не произвела и договор на приобретение квартиры не заключала. В связи с ее смертью прекратилось ее право на обеспечение ее жилой площадью, предоставленное Федеральным законом «О ветеранах» и Законом ПК № 389-K3. Поскольку право требования по обеспечению жилым помещением в форме социальной выплаты, является правом, неразрывно связанным с личностью наследодателя, выданное свидетельство о праве на наследство не соответствует положениям ст.1112 ГК и в силу закона является ничтожным, не может каких -либо последствий за исключением последствий, связанных с его недействительностью. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 254, 255, 258 ГПК РФ суд Решил: Отказать Бочковой Т.Н. в удовлетворении заявленных требований к Администрации Приморского края в лице Департамента социальной защиты населения Приморского края об оспаривании действий. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней с даты изготовления решения в мотивированном виде 03 июня 2011г. Судья Власенко И.Г.