Дело № 2-1129/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2011 года Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Елагиной Н.И.. при секретаре Рябец Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ющенко Т.В. к Департаменту социальной защиты населения Приморского края о восстановлении нарушенного права и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Ющенко Т.В. обратилась в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Приморского края о восстановлении нарушенного права и взыскании денежных средств, указав, что с 8 декабря 2005 года состоит на учете в отделе социальной защиты населения по Михайловскому муниципальному району Приморского края, как педагогический работник образовательного учреждения.

С 20 декабря 1999 года ей назначена пенсия как педагогическому работнику, т.к. она имеет педагогический стаж работы более 25 лет. В настоящее время стаж её работы в детских садах п. Новошахтинский Михайловского района Приморского края составляет более 35 лет

29 июля 2010 года её должность в МДОУ № № п. Новошахгинский Михайловского района Приморского края была сокращена.

В конце октября 2010 года от знакомых пенсионеров-педагогов она узнала, что в связи с увольнением из детского сада ей необходимо предоставить дополнительные документы, подтверждающие её право на льготу, как педагогического работника-пенсионера.

2 ноября 2010 года в отдел социальной защиты населения по Михайловскому муниципальному району она написала заявление, подтверждающее её право на льготу, как педагогического работника-пенсионера, приобщив к нему необходимые документы.

12 ноября 2010 года она получила письмо из отдела социальной защиты населения, в котором сообщалось, что денежная выплата, полученная ею в период с 29.07.2010 года по 01.11.2010 года, подлежит удержанию из последующих причитающихся ей мер социальной поддержки в связи с отсутствием в отделе социальной защиты документов, подтверждающих её право на льготу, как педагога-пенсионера, хотя пенсия была назначена ей еще до первичного обращения в отдел социальной защиты населения в 2005 году. За период с 29.07.2010 года по 01.11.2010 года сумма взыскиваемых с неё денежных средств составила 14920 руб. 22 коп.

Считает действия отдела социальной защиты населения по Михайловскому муниципальному району незаконными. Просит обязать ответчика восстановить её право на получение мер социальной поддержки как педагогического работника с 29.07.2010 года, взыскать с ответчика незаконно удержанные денежные средства за период с 29.07.2010 года по 01.11.2010 года в размере 14920 рублей 22 копейки, госпошлину в сумме 596 рублей 81 копейка.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддерживает исковые требования в полном объёме. Ранее представила письменные пояснения, в которых указала, что, работая в № педагогическим работником, она уже являлась пенсионером, поскольку с 1999 года получала пенсию, в связи с чем при увольнении с работы за ней по -прежнему сохранятся право на бесплатную жилую площадь с отоплением. и освещением. Указала, что при оформлении льготы «Ветеран труда» в 2006 году ею были представлены в ОСЗН необходимые документы, в том числе, пенсионное удостоверение. Таким образом, ответчику было известно о том, что работая в детском саду, она являлась педагогическим работником, получающим пенсию.

Представитель ответчика исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что для сохранения права на меры социальной поддержки после увольнения истице необходимо было своевременно в течение месяца уведомить отдел социальной защиты населения об увольнении и предоставить трудовую книжку с копией и копию пенсионного удостоверения. Поскольку документы, подтверждающие сохранение права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением истицей были представлены 02.11.2010 года, то с этой даты истице и была назначена денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Также указала, что за период с 29.07.2010 года по 01.11.2010 года истице были назначены меры социальной поддержки как ветерану труда на общую сумму 7648 рублей 60 копеек. В связи, с чем требования истицы о взыскании суммы 14920 рублей 22 копеек являются необоснованными. Просит в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 14 закона Приморского края от 29 декабря 2004 года № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. На основании пункта 2 статьи 14(1) указанного закона право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, предусмотренное частью 3 статьи 14 настоящего Закона, сохраняется за педагогическими работниками, вышедшими на пенсию из учреждений, финансируемых за счет средств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, общий стаж работы которых в сельских населенных пунктах и поселках городского типа в данных учреждениях и в ведомственных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, составляет не менее 10 лет независимо от того, продолжают они работать или нет.

В пункте 5 статьи 55 ФЗ № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании» указано, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Закон Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» (далее Закон 206-КЗ) принят в соответствии с ФЗ «Об образовании» и обеспечивает предоставление бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности (посёлках городского типа) как работающим педагогическим работникам, так и педагогическим работникам -пенсионерам. При этом в пунктах 5-8 ст.14 Закона 206-КЗ указаны меры социальной поддержки, порядок их предоставления и прекращение для педагогических работников образовательных учреждений, то есть для работающих педагогов. При этом в п.6 Закона 206-КЗ предусмотрено, что меры социальной поддержки работающим педагогическим работникам предоставляются с даты подачи письменного заявления и документов, а прекращение мер социальной поддержки - с момента утраты права на предоставление указанных мер. По смыслу статьи 14 Закона 206-КЗ под утратой права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением подразумевается увольнение педагогического работника, не вышедшего на пенсию из образовательного учреждения.

То обстоятельство, что истица в течение одного месяца не сообщила в территориальный отдел социальной защиты населения об увольнении, не является основанием для утраты права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, поэтому не влечёт прекращение мер социальной поддержки. При этом, в судебном заседании установлено, что пенсионное удостоверение истицы находится в ОСЗН по Михайловскому муниципальному району ПК, поскольку ей также предоставлялись меры социальной поддержки как ветерану труда, данное обстоятельство подтверждается описью документов, прилагаемых к заявлению на получение мер социальной поддержки как ветерану труда.

Согласно п.5 Порядка представления педагогическим работникам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением в форме денежной выплаты, утверждённым постановлением Администрации Приморского края от 08.02.2010 года №, предоставление педагогическим работникам образовательных учреждений денежной выплаты прекращается с момента утраты права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Истец, работая в образовательном учреждении №, уже являлась пенсионером с 1999 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец оформила пенсию в период работы педагогом, имеет педагогический стаж работы в сельской местности более 10 лет, пенсия ей была назначена до 31.12.2004 года, пенсионное удостоверение находится в ОСЗН по Михайловскому муниципальному району Приморского края.

При таких обстоятельствах, требование истицы о восстановление её права на получение мер социальной поддержки, как педагогического работника с 29.07.2010 года, подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, требование истицы о взыскании денежных средств за период с 29.07.2010 года по 01.11.2010 года подлежит частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в период с 29.07.2010 года по 01.11.2010 года истице предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как ветерану труда на общую сумму 7648 рублей 60 копеек. При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы сумма 7271 рубль 62 копейки( 14920 рублей 22 копейки- 7648 рублей 60 копеек).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Ющенко Т.В. право на получение мер социальной поддержки как педагогического работника с 29.07.2010 года.

Взыскать с Департамента социальной защиты населения Приморского края в пользу Ющенко Т.В. денежные средства в сумме 7271 рубль 62 копейки и госпошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 3 мая 2011 года.

Председательствующий                                                Елагина Н.И.

/