РЕШЕНИЕ ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ С НАРУШЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА



Дело: 2-2348/2011

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2011 года             г. Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Шевякова Н.В. при секретаре Бурлаковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Конус» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и запрете ее осуществления,

установил:

В суд обратился прокурор Ленинского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Конус» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и запрете ее осуществления. В обоснование иска указал, что в период с 15 ноября 2010 года по 23 ноября 2010 года прокуратурой Ленинского района г. Владивостока совместно с инспекторами ОБППР и ИАЗ ОМ № 1 УВД по г. Владивостоку по заданию прокуратуры г. Владивостока с выходом на место проведена проверка об исполнении законодательства в сфере игорной деятельности в Интернет - кафе «NOVAMONETА» ООО «Конус», расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ООО «Конус» в помещении Интернет - кафе «NOVAMONETA» под видом оказания гражданам услуг связи, фактически осуществляет организацию и проведение азартных игр в виде оказания услуг по осуществлению доступа гражданам к сети «Интернет» с возможностью передачи администратору клуба денежных средств в качестве оплаты ставок для игры в сети «Интернет» и дальнейшей выдачей гражданам денежных средств в сумме равной сумме выигрыша в игре. Просил суд признать незаконной деятельность ООО «Конус» по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в Интернет-кафе «NOVAMONETA», расположенном по адресу: <адрес> и запретить осуществление указанной деятельности.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ООО «Конус» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту госудапрственной регистрации, о чем свидетельствует возвратившийся в суд конверт с отметкой почтового отделения «причина невручения - истек срок хранения». В соответствии с частью 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. По убеждению суда, неявка ответчика в почтовое отделение за получением судебной повестки дает основание суду сделать вывод об отказе адресата принять судебную повестку в почтовом отделении.

По убеждению суда имеются предусмотренные ст. 167 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав доводы истца, исследовав все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к убеждению, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со статьей 5 указанного закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных заведениях в порядке, установленном Законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В судебном заседании установлено, что в период с 15 ноября 2010 года по 23 ноября 2010 года прокуратурой Ленинского района г. Владивостока совместно с инспекторами ОБППР и ИАЗ ОМ № 1 УВД по г. Владивостоку по заданию прокуратуры г. Владивостока с выходом на место проведена проверка об исполнении законодательства в сфере игорной деятельности в Интернет - кафе «NOVAMONETА» ООО «Конус», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается

В ходе проверки установлено, что в помещении Интернет - кафе
«NOVAMONETA» ООО «Конус» путем использования компьютерного
оборудования (мониторов фирмы <...>, а также с системными блоками
фирмы <...>, в количестве 36 штук) населению организуются и
предоставляются услуги телематической связи для проведения азартных игр
(Джек Пот, Рулетка и др.) в сети «Интернет» на возмездной основе без
лицензии, с возможностью делать ставки на игру путем внесения в кассу
администратора ООО «Конус» денежных средств с возможностью получить
выигрыш в кассе администратора данной организации или риском проиграть
внесенную денежную сумму.

С целью оказания услуг по проведению азартных игр в Интернет -кафе «NOVAMONETA», расположенном по адресу: <адрес>, ООО «Конус» 01 марта 2010 года заключило с К. договор аренды недвижимого имущества № 01, согласно которому К предоставляет ООО «Конус» в аренду нежилое помещение общей площадью 98, 6 кв. м в здании, расположенном по адресу: <адрес> для организации розничной торговли непродовольственными товарами, размещения объектов оказания различного рода услуг (л.д. 36-38).

24 марта 2010 года ООО «Конус» заключило с ООО В договор услуг телематических служб № 800631, предметом которого является предоставление услуг связи: доступ к сети оператора и сети «Интернет» с тарифом «Бизнес 2+» с абонентской платой 2 тысячи рублей в месяц (л.д. 24-27).

01 февраля 2010 года ООО «Конус» заключило субагентский договор № 0210 с ООО А, предметом которого является предоставление доступа в систему WebCash с помощью принадлежащего ООО«Конус» стандартного компьютерного оборудования, выполнение действий по приему от клиентов системы входящих платежей в пределах залоговой суммы, передаваемой ООО «Конус», а также незамедлительная выдача входящих платежей, принятых от клиентов (отправителей) клиентам (получателям) по указанным реквизитам, а также незамедлительная выплата по требованию клиента денежных средств, имеющихся на балансе клиента в платежной системе (л.д. 28-31).

Таким образом, ООО «Конус» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр через сеть «Интернет», фактически завуалировав её под оказание услуг связи, поскольку не только предоставляло гражданам помещение, компьютеры, доступ через них в сеть «Интернет», но и осуществляло прием платежей в счет ставок игры, а также выдачу выигрыша как результата азартной игры.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 16 декабря 2010 года по факту осуществления ООО«Конус» предпринимательской деятельности без лицензии на осуществление деятельности в области оказания телематических услуг связи в нарушение ст. 29 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», п. 16 «Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005 года № 87, директор общества Ч привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей с конфискацией системных блоков (л.д. 41-42).

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 15 марта 2011 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, жалоба Ч на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Владивостока от 16 декабря 2010 года оставлена без удовлетворения, постановление - без изменения (л.д.46-48).

Согласно вышеназванному решению суда факт осуществления ООО «Конус» деятельности по организации и предоставлению услуг телематической связи для проведенияазартных игр (Джет пот, рулетка и другие) в сети «Интернет» на возмездной основе при отсутствии соответствующего разрешения, с возможностью делать ставки на игру путем внесения в кассу администратора ООО «Конус» денежных средств с риском получить выигрыш в кассе администратора данной организации или проиграть внесенную денежную сумму полностью подтверждается собранными доказательствами по делу: количеством оборудования (36 наименований системных блоков); способом размещения данного оборудования (расположены в виде ряда столов); способом организации предоставляемых услуг (за денежную плату, передаваемую администратору, ожидание выигрыша или проигрыша на компьютерном оборудовании); наличием кассового аппарата и изъятия из него выручки.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.

Неявка надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела представителя ООО «Конус» в судебное заседание, его нежелание воспользоваться своими процессуальными правами, в том числе возражать против доводов прокурора и представлять свои доказательства в обоснование возражений, позволяет суду признать указанные прокурором обстоятельства установленными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Конус» удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ООО «Конус» по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в Интернет-кафе «NOVAMONETA», расположенном по адресу: <адрес>.

Запретить ООО «Конус» осуществление деятельности осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в Интернет-кафе «NOVAMONETA», расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательном виде 27 июня 2011 года.

Судья         Н.В.Шевякова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200