Дело № 2-2151/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 мая 2011 года Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Елагиной Н.И.. при секретаре Рябец Т.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шеретова А.Д. к Администрации г.Владивостока об оспаривании действия органа муниципальной власти, УСТАНОВИЛ: Шеретов А.Д. обратился в суд с заявлением к Администрации г.Владивостока об оспаривании действия органа муниципальной власти, указав, что обратился к Главе администрации г. Владивостока с заявлением об изменении статуса жилья, в котором проживает для заключения договора социального найма. К заявлению им приложены документы, подтверждающие: место проживания до вселения в общежитие, технический документ на помещение, документ об отсутствии использования права приватизации жилья в г. Владивостоке, документ ФГУП «Ростехинвентаризация» об отсутствии жилья на праве собственности: Данное обстоятельство подтверждено описью вложения в ценное письмо, которым данное заявление направлено в администрацию г. Владивостока. Право на проживание в комнате общежития возникло у него в связи с трудовыми правоотношениями с Открытым акционерным обществом П, принудительно ликвидированным решением арбитражного суда Приморского края. На основании Постановления главы администрации г. Владивостока^№1259 от 06.07.1999г., принятого по решению арбитражного суда Приморского края о принудительной передаче общежития в муниципальную собственность, общежитие, в составе которого состоит и комната, переданная ему 12.04.19999г. ликвидированным юридическим лицом для проживания, перешла в собственность г. Владивостока. Указывает, что документы, подтверждающие изложенные обстоятельства: решения арбитражного суда Приморского края о ликвидации ОАО П и принудительной передаче общежития в муниципальную собственность, документы, на основании которых он вселен в общежитие, переданы летом 1999г. администрации г. Владивостока и находятся там же до сих пор. Документы о его месте жительства до вселения в общежитие с 01 июня 1991г., документ о неиспользовании права приватизации жилья и справку ФГУП «Росатехинвентаризация» о наличии жилья на праве собственности им приложены к заявлению. Письмом от 31 января 2011г. исх. №292 администрация г. Владивостока приостановила разрешение данного заявления до представления документов, которые были им представлены либо которые представить он не обязан. Считает, что представление документов, которые уже представлены либо находятся у администрации г. Владивостока для разрешения его заявления по вопросу исключения из числа общежитий комнаты <адрес>, не требуется. Просит признать незаконными требования Администрации г.Владивостока и освободить его от предоставления сведений администрации г. Владивостока для разрешения заявления по вопросу исключения из числа общежитий комнаты <адрес> по следующим требованиям: копии кадастрового паспорта жилого помещения по адресу: <адрес>; копии документов, на основании которых он поселен в общежитие по адресу: <адрес>; выписки из домовой книги с указанием всех зарегистрированных граждан в данном помещении; о его проживании и прописке в период с 01 июня 1991г. по 12 апреля 1999г.; из МУ «Агентство» по продаже муниципальных земель и недвижимости» об использовании либо неиспользовании права приватизации жилья в г. Владивостоке; из Отделения №1 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Приморскому краю о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности. В судебном заседании заявитель изложил обстоятельства, указанные в заявлении, настаивал на удовлетворении заявления. Указал, что Администрация г.Владивостока незаконно требует у него данные документы. Представитель Администрации г.Владивостока в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, представила письменный отзыв на заявление. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.. Согласно п.1 ч.1 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а в случае - с участием гражданина, направившего обращение. В судебном заседании установлено, что заявитель обратился в Администрацию г. Владивостока с заявлением об исключении жилья, в котором проживает, из числа общежития и заключения договора социального найма. К заявлению им приложены документы, подтверждающие: место проживания до вселения в общежитие, технический документ на помещение, документ об отсутствии использования права приватизации жилья в г. Владивостоке, документ ФГУП «Ростехинвентаризация» об отсутствии жилья на праве собственности. Данное обстоятельство подтверждено описью вложения в ценное письмо, которым данное заявление направлено в администрацию г. Владивостока. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование г.Владивосток, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности. В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в том числе относится и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В ст. 209 ГК РФ, п.3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправление в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, также и владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. Данные нормы закрепляют, что органы местного самоуправления руководят подведомственным жилым фондом. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает сохранение права пользования жилым помещением, неприкосновенность жилища в порядке и на условиях установленных законодательством (п. 24 настоящего постановления). Таким образом, на основе действующего законодательства Постановлением главы администрации г.Владивостока от 26.06.2006 № 1345 «Об утверждении положения об управлении по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока» установлено внесение предложений и подготовка проектов постановлений мэра города по исключению жилых помещений из числа служебной жилой площади. Следовательно, данное полномочие относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления. При этом, письмом Администрации г.Владивостока, в котором указано на необходимость предоставления необходимых документов для исключения комнаты из числа общежитий, права истца не нарушены. Указанное письмо информирует заявителя о предоставлении необходимого перечня документов для решения вопроса об изменении статуса жилого помещения. При таких обстоятельствах, заявление не подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Шеретову А.Д. в удовлетворении заявления к Администрации г.Владивостока об оспаривании действия органа муниципальной власти- отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 23 мая 2011 года. Председательствующий Елагина Н.И.