РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 мая 2011г. Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Власенко И.Г. при секретаре Рыловой Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Турянского Д.Б. об оспаривании решения органа государственной власти УСТАНОВИЛ: Турянский Д.Б. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации Приморского края, указав, что 31 августа 2009г. он подал в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края заявление о предоставлении в собственность для целей, не связанных со строительством (для садоводства) земельного участка ориентировочной площадью <...> расположенного по адресу: <адрес> После утверждения органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка, проведения кадастровых работ им был дополнительно представлен кадастровый паспорт на указанный земельный участок. В связи с уклонением Департамента от приятия решения он был вынужден обратиться в прокуратуру Приморского края, которая направила его обращение в Администрацию Приморского края. 21 декабря 2010г. Администрация Приморского края направила в его адрес письмо об отказе в предоставлении указанного земельного участка Полагает данное решение незаконным. Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в связи с чем, у Администрации Приморского края не имелось оснований для отказа в предоставлении участка. Просит решение Администрации Приморского края от дата № отменить, обязать Администрацию Приморского края \ Департамент \ принять решение о предоставлении в собственность для целей, не связанных со строительством (садоводство), земельного участка площадью <...> с кадастровым номером №, местоположение земельного участка относительно ориентира: <адрес> Турянский Д.Б., его представитель в судебном заседании поддержали заявление в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении. Представитель Администрации Приморского края в судебном заседании, просил отказать в удовлетворении заявления, указав, что Администрация Приморского края решения об отказе в предоставлении земельного участка не принимала, поскольку такими полномочиями наделен Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края. Ответ заявителю был дан в связи с обращением Прокурора Приморского края, в ответе дана правовая оценка нормативных актом представленных документов. Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления, указав, что заявление Турянского Д.Б. в Департамент поступило в 2009г., решение по данному заявлению до настоящего времени Департаментом не принято. Исключительное право граждан на приобретение земельного участка для садоводства вне границ садово-дачных некоммерческих объединений в собственность законом не предусмотрено.Согласно учетных данных на спорном земельном участке располагается бассейн и строение, документы на указанные объекты не представлены. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. Согласно представленных доказательств - 31.08.2009 г. Турянский Д.Б. обратился в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края \ далее Департамент \ с заявлением о предоставлении в собственность для целей, не связанных со строительством (для садоводства) земельного участка ориентировочной площадью <...> расположенного по адресу: <адрес> После утверждения органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка, проведения кадастровых работ и получения кадастрового паспорта 08 июня 2010г. заявителем был дополнительно представлен кадастровый паспорт на земельный участок площадью <...> В связи с уклонением Департамента от принятия решения заявитель обратился в Прокуратуру Приморского края с заявлением о бездействии, в связи с чем 21 декабря 2010г. Администрацией Приморского края был подготовлен ответ, в котором дан анализ правовых норм и оценка представленных материалов. Данный ответ не может являться предметом обжалования, поскольку Администрация Приморского края не имеет полномочий принимать решение о предоставлении либо отказе в предоставлении земельных участков в собственность либо аренду граждан, в связи с чем данное письмо не влечет для заявителя каких-либо юридических последствий. Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, такими полномочиями наделен Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края. Оснований для возложения на Департамент обязанности по передаче спорного земельного участка в собственность заявителя в настоящем споре судом не установлено в связи с отсутствием решения по заявлению Турянского Д.Б. В соответствие с п. 5 ст. 34 Земельного кодекса РФ, выбор вида права на земельный участок (права собственности или аренды) осуществляется органом, предоставляющим участок, поскольку земельное законодательство не содержит требований об обязательности передачи участков в собственность для целей, не связанных со строительством. Как установлено в настоящем судебном заседании Департаментом решение по заявлению Турянского Д.Б. до настоящего времени не принято, что препятствует, в случае отказа, оспорить указанное решение в судебном порядке. В силу ч.1,ч.2 ст 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В ходе судебного заседания установлен факт бездействия со стороны Департамента, в связи с чем, в силу вышеуказанной нормы закона суд приходит к выводу о понуждении Департамента к принятию решения по заявлению Турянского Д.Б. о предоставлении в собственность для целей, не связанных со строительством (садоводство), земельного участка площадью <...> с кадастровым номером № местоположение земельного участка относительно ориентира: <адрес> На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 254, 255, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Турянского Д.Б. об оспаривании решения органа государственной власти удовлетворить частично. Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять решение по заявлению Турянского Д.Б. о предоставлении в собственность для целей, не связанных со строительством (садоводство), земельного участка площадью <...> с кадастровым номером №, местоположение земельного участка относительно ориентира: <адрес> В остальной части отказать в удовлетворения заявления. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней с даты изготовления решения в мотивированном виде 20 мая 2011г. Судья Власенко И.Г.