Дело № 2- 3756/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2011 года       г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего судьи      И.В. Седякиной

при секретаре         И.С.Ким

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Владивостока к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об освобождении от взыскания, либо уменьшении исполнительского сбора

установил

Администрация г.Владивостока обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об освобождении или уменьшении исполнительского сбора до 3 750 руб. указав, что 27.07.2011 года судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю Бородиной И.А. было вынесено постановление о взыскании с Администрации г.Владивостока в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено в рамках исполнительного производства № <...> от 06.09.2010 года, возбуждённого на основании исполнительного листа ВС № <...>, выданного Советским районным судом г.Владивостока, согласно которого на администрацию г.Владивостока возложена обязанность по капитальному ремонту в доме № 123 по ул.<...> в г.Владивостоке. Согласно п.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Кроме того, при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В соответствии с п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Ориентировочная стоимость ремонта всех объектов жилищной фонда, по которым вынесены судебные решения аналогичного плана составляет 3 млрд. руб., в то время как Думой г. Владивостока было выделено на исполнение судебных решений на 2011 год 70 млн. руб.. Ремонт по вышеуказанному дому был включен в план мероприятий по капитальному ремонту на 2011-2013 года.

В судебном заседании представитель Администрации г.Владивостока поддержала исковые требования в части уменьшения исполнительского сбора до 3750 руб. по основаниями, указанным в исковом заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в судебное заседание не явилась, представила оригиналы исполнительных производств для обозрения суда.

Взыскатель Ковальчук Т.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования об уменьшении исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

На основании решения Советского районного суда г. Владивостока от 16.06.2010 года Администрация г.Владивостока была обязана произвести капитальный ремонт в доме № 123 по ул.<...> в г.Владивостоке в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 03.08.2010 года, исполнительный лист был выдан 11.08.2010 года.

06.09.2010 года судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП по Приморскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, предложено выполнить решение суда в течение 5 дней с даты получения постановления.

27.07.2011 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации г.Владивостока в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 112 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Доводы заявителя, согласно которых время, установленное судебным приставом-исполнителем является недостаточным для исполнения, суд не может принять во внимание, поскольку Администрация г.Владивостока ни в срок, установленный для добровольного исполнения, ни на дату взыскания исполнительского сбора, ни на дату рассмотрения искового заявления не совершила никаких действий, связанных с выполнением решения суда. 10-ти месячный срок, установленный с даты возбуждения исполнительного производства до даты взыскания исполнительского сбора является разумным и достаточным для организации работ, согласно выданного исполнительного документа.

Доводы заявителя о том, что неисполнение судебного решения вызвано отсутствием достаточного финансирования не нашли своего подтверждения в судебном заседании, суду не представлены доказательства, согласно которых можно определить какие бюджетные средства были выделены на цели ремонта, какой размер денежных средств был освоен.

Согласно п.3, п.4 Постановления Конституционного суда РФ от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности Указанная мера направлена в т.ч. на эффективность исполнительного производства и исполнения решения суда. Поскольку должником полностью игнорируется выполнение судебного решения, вступившего в законную силу 03.08.2010 г. судебным приставом - исполнителем обоснованно было принято решение о взыскании исполнительского сбора.

Исследованные судом обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных администрацией г.Владивостока требований об уменьшении исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации г.Владивостока к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об уменьшении исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.

Судья        И.В. Седякина