Дело № 2- 3745/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 октября 2011 года г. Владивосток Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи И.В. Седякиной при секретаре И.С.Ким рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Владивостока к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об освобождении от взыскания, либо уменьшении исполнительского сбора установил Администрация г.Владивостока обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об освобождении или уменьшении исполнительского сбора до 3 750 руб. указав, что 29.08.2011 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю Синицыной А.А. было вынесено постановление о взыскании с Администрации г.Владивостока в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено в рамках исполнительного производства № <...> от 23.06.2011 года, возбуждённого на основании исполнительного листа ВС №<...>, выданного Ленинским районным судом г.Владивостока, согласно которому на администрацию г.Владивостока возложена обязанность по капитальному ремонту дома 44 по ул. <...> в г. Владивостоке. Согласно п.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Кроме того, при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В соответствии с п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Ориентировочная стоимость ремонта всех объектов жилищной фонда, по которым вынесены судебные решения аналогичного плана составляет 2 млрд. руб., в то время как Думой г. Владивостока было выделено на исполнение судебных решений на 2011 год 70 млн. руб.. Ремонт по вышеуказанному дому был включен в план мероприятий по капитальному ремонту на 2011-2013 года. В судебном заседании представитель Администрации г.Владивостока поддержала исковые требования в части уменьшения исполнительского сбора до 3750 руб. по основаниями, указанным в исковом заявлении. Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в судебное заседание не явилась, представила оригиналы исполнительных производств для обозрения суда. Взыскатель Серова Н.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования об уменьшении исполнительского сбора подлежат удовлетворению. На основании решения Ленинского районного суда г. Владивостока от 20.09.2010 года Администрация г.Владивостока была обязана выполнить капитальный ремонт дома 44 по ул. <...> в г. Владивостоке. Решение вступило в законную силу 03.03.2011 года, исполнительный лист был выдан 24.03.2011 года. 23.06.2011 года судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП по Приморскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, предложено выполнить решение суда в течение 5 дней с даты получения постановления. 29.08.2011 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации г.Владивостока в размере 5000 рублей. В соответствии со ст. 112 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Согласно ч.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Согласно п.3, п.4 Постановления Конституционного суда РФ от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности Указанная мера направлена в т.ч. на эффективность исполнительного производства и исполнения решения суда. Доводы заявителя о том, что неисполнение судебного решения вызвано отсутствием достаточного финансирования не нашли своего подтверждения в судебном заседании, суду не представлены доказательства, согласно которых можно определить какие бюджетные средства были выделены на цели ремонта, какой размер денежных средств был освоен. Вместе с тем проведению работ по капитальному ремонту предшествуют работы, согласно которых должник был обязан провести осмотр объекта, включить его в План капитального ремонта, разместить муниципальный заказ и пр. Согласно исследованного Плана мероприятий капитального ремонта на 2011-2013г. указанный дом включен для ремонта в качестве учетного исполнительного производства, произведена предварительная оценка стоимости работ. Совокупность исследованных обстоятельств, согласно которых с одной стороны должником не совершены достаточные действия по принятию мер связанных с исполнением решения суда при наличии вышеуказанных объективных трудностей, согласно которых 5 дней, определенных с даты истечения срока для добровольного исполнения решения суда до даты принятия оспариваемого постановления свидетельствует, что указанный срок является явно недостаточным для исполнения решения суда Исследованные судом обстоятельства свидетельствую об обоснованности заявленных администрацией г.Владивостока требований об уменьшении исполнительского сбора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требований администрации г.Владивостока к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить. Уменьшить исполнительский сбор, взысканный с администрации г. Владивостока на основании постановлении судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю от 29.08.2011 года по исполнительному производству № <...> до 3 750 руб. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней. Судья И.В. Седякина