Мотивированное решение изготовлено 29.11.2011 Дело № 2-4285/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 ноября 2011 года г.Владивосток Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе: председательствующего судьи И.В.Седякиной при секретаре И.С.Ким с участием представителя администрации г.Владивостока Бандеевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Владивостока к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об освобождении от взыскания исполнительного сбора, либо уменьшении его размера. УСТАНОВИЛ: Администрация г.Владивостока обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об освобождении от взыскания исполнительного сбора или уменьшении его размера до 3750 рублей указав, что 15.09.2011 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю Синициной А.А. было вынесено постановление о взыскании с администрации г.Владивостока в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 5000 рублей. Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено в рамках исполнительного производства № <...> от 29.03.2011 года, возбуждённого на основании исполнительного листа № <...>, выданного Ленинским районным судом г.Владивостока, согласно которому на администрацию г.Владивостока возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли, фасада дома с восстановлением гидроизоляции швов, а также утеплением фасада в районе окон кв.№ 2, асфальтового покрытия отмостки вокруг дома, капитальный ремонт с заменой трубопроводов сетей канализации, центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, оборудования теплового и водомерного узла, внутридомовой системы электроснабжения, отделочных покрытий лестничных клеток, замену оконных деревянных конструкций, в подвальном помещении и местах общего пользования подъезда <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Согласно п.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Кроме того, при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В соответствии с п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Муниципальным правовым актом от 22.12.2010 года № 279-МПА «О бюджете» бюджетные ассигнования на капитальный ремонт жилищного фонда г.Владивостока определены в размере 70 млн.рублей. Работы по капитальному ремонту жилого дома <адрес> включены в Проект плана капитального ремонта жилищного фонда г.Владивостока на 2011-2013 год. В судебном заседании представитель администрации г.Владивостока поддержала исковые требования в части уменьшения исполнительского сбора до 3750 рублей по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Взыскатель П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования об уменьшении исполнительского сбора подлежат удовлетворению. На основании решения Ленинского районного суда г.Владивостока администрация г.Владивостока была обязана произвести капитальный ремонт кровли, фасада дома с восстановлением гидроизоляции швов, а также утеплением фасада в районе окон кв.№ 2, асфальтового покрытия отмостки вокруг дома, капитальный ремонт с заменой трубопроводов сетей канализации, центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, оборудования теплового и водомерного узла, внутридомовой системы электроснабжения, отделочных покрытий лестничных клеток, замену оконных деревянных конструкций, в подвальном помещении и местах общего пользования подъезда <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 24.05.2011 года. 29.03.2011 года судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП по Приморскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, предложено выполнить решение суда в течение 5 дней с даты получения постановления. 15.09.2011 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации г.Владивостока в размере 5000 рублей. В соответствии с ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Согласно ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Согласно п.3, п.4 Постановления Конституционного суда РФ от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности Указанная мера направлена в том числе на эффективность исполнительного производства и исполнения решения суда. Доводы заявителя о том, что неисполнение судебного решения вызвано отсутствием достаточного финансирования не нашли своего подтверждения в судебном заседании, суду не представлены доказательства, согласно которых можно определить какие бюджетные средства были выделены на цели ремонта, какой размер денежных средств был освоен. Вместе с тем проведению работ по капитальному ремонту предшествуют работы, согласно которых должник был обязан провести осмотр объекта, включить его в План капитального ремонта, разместить муниципальный заказ и пр. Согласно исследованного Плана мероприятий капитального ремонта на 2011-2013 год указанный дом включен для ремонта в качестве учетного исполнительного производства, произведена предварительная оценка стоимости работ. Совокупность исследованных обстоятельств, согласно которых с одной стороны должником не совершены достаточные действия по принятию мер связанных с исполнением решения суда при наличии вышеуказанных объективных трудностей, согласно которых 5 дней, определенных с даты истечения срока для добровольного исполнения решения суда до даты принятия оспариваемого постановления свидетельствует, что указанный срок является явно недостаточным для исполнения решения суда Исследованные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности заявленных администрацией г.Владивостока требований об уменьшении исполнительского сбора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требований администрации г.Владивостока к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить. Уменьшить исполнительский сбор, взысканный с администрации г.Владивостока на основании постановлении судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю от 15.09.2011 года по исполнительному производству № <...> до 3750 руб. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 29.11.2011. Судья И.В. Седякина