РЕШЕНИЕ ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ



Дело № 2-4122/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2011 года г. Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края Л.Ю. Панфилова, при секретаре Е.В. Панасюк,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Луговского Е.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому району ВГО об окончании исполнительного производства от 09.09.2011 года,

установил:

В суд обратился Луговский Е.В. с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому району ВГО об окончании исполнительного производства от 09.09.2011 года. В обоснование заявленных требований указал, что 10.10.2011 года им получена копия постановления об окончании исполнительного производства по исполнительному листу № 2-5413/10, выданного Ленинским районным судом города Владивостока. Из постановления следует, что решение суда исполнено. С данным постановлением не согласен, поскольку определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 02.03.2011 года решение УГА города Владивостока № 7159д от 23.07.2009 года об отказе в формировании земельного участка под многоквартирным домом № <адрес> признано незаконным. УГА города Владивостока не имело права повторно отказывать в формировании земельного участка по причинам, которые были предметом судебного разбирательства, поскольку подобные действия квалифицируются как неисполнение судебного решения. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому району Андреева А.В. от 09.09.2011 года исполнительное производство прекращено со ссылкой на те обстоятельства, что конфигурация и размеры дома отличаются от технического паспорта дома по причине реконструкции, проведенной Луговским Е.В.; данная реконструкция является самовольной постройкой; дом не является многоквартирным, следовательно, на него не распространяется действие Жилищного кодекса РФ. Заявитель указал, что причины, по которым прекращено исполнительное производство, соответствуют причинам, признанным незаконным, согласно Определению судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда. Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным; признан незаконным отказ заявителю в формировании земельного участка по причине несоответствия конфигурации дома техническому паспорту дома от 1984 года; признан незаконным отказ заявителю в формировании земельного участка по причине отсутствия правоустанавливающих документов на объекты, предназначенные для обслуживания многоквартирного дома; признан незаконным отказ заявителю в формировании земельного участка по причине применения нормативов расчета земельного участка, а не по фактическому землепользованию. Таким образом, основания прекращения исполнительного производства не основаны на законе, поскольку они опровергают установленные судом перечисленные факты. Требования исполнительного листа можно считать исполненными с того момента, когда взыскателям будет сформирован земельный участок под домом с элементами озеленения и благоустройства и иными объектами, предназначенными для эксплуатации дома площадью не менее 3 786 кв.м. Полагает постановление о прекращении исполнительного производства вынесенным незаконно, с нарушением прав взыскателей. Просит признать постановление от 09.09.2011 года незаконным, отменить его, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому району ВГО исполнить исполнительный лист, выданный Ленинским районным судом города Владивостока.

В судебном заседании заявитель настаивал на заявленных требованиях, просил признать незаконным постановление судебного пристава незаконным, пояснил, что действия пристава нарушают его права на исполнение решения суда.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Фрунзенскому району ВГО Андреев А.В. возражал против заявленных требований, полагал, что постановление вынесено законно и обоснованно. Представил письменные возражения, из которых следует, что 28.06.2011 года возбуждено исполнительное производство № 12129/11/05/25. На Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока возложена обязанность вновь рассмотреть заявление Луговского Е.В., не предрешая существо решения, которое должно быть принято. Основанием для подачи Луговским Е.В. заявления о признании незаконными действий УГА был отказ УГА от 23.07.2009 года в формировании земельного участка, расположенной по адресу: <адрес>, основанный на непредоставлении Луговским Е.В. правоустанавливающих документов на расположенные на данном участке сарай и туалет. Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 02.03.2011 года отказ УГА по данным обстоятельствам признан незаконным. 22.07.2011 года во исполнение требований исполнительного документа УГА города Владивостоке вновь рассмотрела заявление Луговского Е.В. о формировании земельного участка. Письмом от 15.07.2011 года Луговскому Е.В. отказано в формировании земельного участка в связи с незаконной перепланировкой здания, расположенного на испрашиваемом участке. Таким образом, заявление Луговского Е.В. вновь рассмотрено УГА администрации города Владивостока. Учитывая изложенное, у судебного пристава отсутствовали законные основания для понуждения УГА сформировать земельный участок, занимаемый многоквартирным домом. Просил в удовлетворении заявления отказать в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, все доказательства в совокупности, суд приходит к мнению, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 28.06.2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому району ВГО УФССП по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство № 12129/11/05/25 на основании исполнительного листа по делу № 2-5413/10 от 07.10.2010 года об обязании УГА администрации города Владивостока вновь рассмотреть заявление Луговского Е.В. о формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому району ВГО от 09.09.2011 года исполнительное производство № 12129/11/05/25 окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Суд соглашается с доводом заявления о необоснованности вынесенного постановления по следующим основаниям.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 02.03.2011 года отменено решение Ленинского районного суда города Владивостока от 07.10.2010 года, на УГА администрации города Владивостока возложена обязанность вновь рассмотреть заявление о формировании земельного участка в месячный срок со дня вынесения кассационного определения.

Из определения следует, что основанием для подачи Луговским Е.В. заявления о признании незаконными действий УГА был отказ УГА от 23.07.2009 года в формировании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, основанный на непредоставлении Луговским Е.В. правоустанавливающих документов на расположенные на данном участке сарай и туалет.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 02.03.2011 года отказ УГА по данным основанием признан незаконным. 22.07.2011 года во исполнение требований исполнительного документа УГА города Владивостоке вновь рассмотрела заявление Луговского Е.В. о формировании земельного участка. Письмом от 15.07.2011 года Луговскому Е.В. отказано в формировании земельного участка в связи с незаконной перепланировкой здания, расположенного на испрашиваемом участке.

С учетом вынесенного Приморским краевым судом определения суд полагает, что у судебного пристава отсутствовали основания для прекращения исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением, поскольку фактическим исполнение документа можно полагать сформирование взыскателям земельного участка под домом с элементами озеленения и благоустройства и иными объектами, предназначенными для эксплуатации дома площадью не менее 3 786 кв.м.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств в подтверждение того обстоятельства, что требования исполнительного документа фактически исполнены.

При таких обстоятельствах, требования Луговского Е.В. о признании незаконным постановления от 09.09.2011 года основано на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствие с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости обязать судебного пристава исполнить исполнительный документ, выданный Ленинским районным судом города Владивостока.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Луговского Е.В. удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя по Фрунзенскому району г. Владивостока от 09.09.2011 г. о прекращении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя по Фрунзенскому району г. Владивостока от 09.09.2011 г. исполнить исполнительный документ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде 06.12.2011 года.

                     Судья                                                                      Л.Ю. Панфилова