Дело № 2-4106/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 ноября 2011 г. г. Владивосток. Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Л.Ю. Панфилова при секретаре Е.В. Панасюк, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щетинина В.М. на действия Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Приморскому краю, Установил: В суд обратился Щетинин В.М. с заявлением на действия Управления Росреестра по Приморскому краю. В обоснование заявления указал, что 19 ноября 2009г. Фрунзенским районным судом вынесено решение о признании недействительным зарегистрированного права постоянного бессрочного (пользования) ГУ 2245 ОМИС земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу 7.12.2009 г. В июне 2011 г. им в Управление Росреестра по Приморскому краю подано заявление о государственной регистрации прекращения зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования. 14 июля 2011 г. Управлением Росреестра по Приморскому краю было отказано в государственной регистрации поскольку для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не представлено заявления органа государственной власти, уполномоченного на распоряжение этим земельным участком - Министерства обороны Российской Федерации. Просит суд, признать отказ в государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком незаконным и обязать государственный орган устранить допущенные нарушения. В судебном заседании представитель Щетинина В.М. по доверенности Гордиенко Г.А. на доводах изложенных в заявлении настаивал в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности Меликова Е.Ю. возражала против удовлетворения заявления, представила письменный отзыв. Указывает, что 07.08.2008 г. в ЕГРП внесены записи о праве собственности Российской Федерации и праве постоянного (бессрочного) пользования 2245 ОМИС на земельный участок с кадастровым номером №. 17.06.2011 г. в Управление Росреестра по Приморскому краю обратился представитель заявителя за прекращением вышеуказанного права постоянного (бессрочного) пользования. Решением Фрунзенского районного суда от 19.11.2009 г., представленным Щетининым на государственную регистрацию, исковые требования Щетинина В.М. были удовлетворены в полном объеме, зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за 2245 ОМИС признано недействительным. Вместе с тем, п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. Нормами земельного законодательства (ст.ст. 45,53,54 Земельного кодекса РФ) установлен порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в частности, определено, что с заявлением о государственной регистрации прекращения права на земельный участок обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение соответствующим земельным участком. Заявителем также представлено решение Фрунзенского районного суда от 23.03.2011 г., в соответствии с которым Министерство обороны РФ обязано заключить с Щетининым В.М. договор выкупа ряда земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:159. В соответствии со ст. 28 Закона о регистрации в государственной регистрации права на основании судебного акта государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным абз.4,6,7,9,10,11 и 12 п. 1 ст. 20 настоящего Федерального закона. Поскольку для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования 2245 ОМИС на земельный участок не предоставлено заявление соответствующего органа государственной власти (Министерства обороны РФ), 14.07.2011 г. Щетинину В.М. отказано в прекращении права 2245 ОМИС. Полагает, что отказ в государственной регистрации законный и обоснованный. Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу, что заявление Щетинина В.М. обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что 19 ноября 2009г. Фрунзенским районным судом вынесено решение по иску Щетинина В.М. к Министерству обороны Российской Федерации, Государственному учреждению 2245 ОМИС ТОФ МО РФ, о признании недействительным зарегистрированного права постоянного бессрочного (пользования) ГУ 2245 ОМИС земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу 7.12.2009 г. Решением Фрунзенского районного суда от 23.03.2011 г., исковые требования Щетинина В.М, удовлетворены, суд обязал Министерство обороны РФ заключить с Щетининым В.М. договор выкупа ряда земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером <адрес>. 07.08.2008 г. в ЕГРП внесены записи о праве собственности Российской Федерации и праве постоянного (бессрочного) пользования 2245 ОМИС на земельный участок с кадастровым номером №. В ЕГРП также имеется запись о праве собственности Щетинина В.М. на здание - свинарник, расположенный по адресу: <адрес>. 17.06.2011 г. в Управление Росреестра по Приморскому краю обратился представитель Щетинина В.М. за прекращением вышеуказанного права постоянного (бессрочного) пользования. 14.07.2011 г. Щетинину В.М. отказано в прекращении права 2245 ОМИС. В обоснование принятого решения управление сослалось на то, что для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования 2245 ОМИС вышеуказанным земельным участком не представлено заявление органа государственной власти, уполномоченного на распоряжение этим земельным участком - Министерства обороны Российской Федерации. Не согласившись с отказом Управления Росреестра по Приморскому краю, Щетинин В.М. обратился в суд с заявлением о признании отказа незаконным. Проверив законность отказа в государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, суд приходит к выводу, что он не соответствует положения Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ и нарушает права и законные интересы Щетинина В.М. Так, в соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации права на основании судебного акта государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом п. 1 ст. 20 настоящего Федерального закона. Пунктом 10 ч. 1 ст. 20 названного Федерального закона, предусмотрено, что в государственной регистрации права может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. Между тем, в соответствии с положениями ст. 16,17,28 названного Закона вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. При этом, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи. Ссылку регистратора на нормы земельного законодательства (ст.ст. 45,53,54 Земельного кодекса РФ) в соответствии с которыми установлен порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в частности определено, что с заявлением о государственной регистрации прекращения зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обращается орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный распоряжаться соответствующим земельным участком, суд считает несостоятельной. Поскольку решением Фрунзенского районного суда по иску Щетинина В.М. разрешен спор о праве постоянного (бессрочного) пользования ГУ 2245 ОМИС спорным земельным участком, отказ в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования 2245 ОМИС на земельный участок по заявлению Щетинина В.М. незаконен. В соответствии со реализация" target="blank" data-id="13118">ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований Щетинина, признает отказ в государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ГУ 2245 ОМИС незаконным и полагает необходимым обязать Управление Росреестра по Приморскому краю восстановить нарушенные права заявителя путем осуществления государственной регистрации прекращения права на спорный объект. На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд Решил: Заявление Щетинина В.М. на действия Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Приморскому краю удовлетворить. Признать незаконным отказ в государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования 2245 ОМИС на объект: земельный участок площадью 25086 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: дата. Обязать Управление государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю осуществить государственную регистрацию прекращения права постоянного (бессрочного) пользования 2245 ОМИС на объект: земельный участок площадью 25086 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде 5 декабря 2011 г. Судья Л.Ю. Панфилова