Дело № 2-1808/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 августа 2011 года Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Власенко И.Г. при секретаре Рыловой Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г.Владивостока в интересах Крыга Е.А. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании действий неправомерными УСТАНОВИЛ: Прокурор Фрунзенского района г.Владивостока в интересах Крыга Е.А. обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан, являющихся членами ТСЖ «Бамовцы», при начислении платы за электроэнергию. Крыга Е.А. проживает в квартире <адрес>, является потребителем услуг по поставке электроэнергии, в связи с чем на ее имя был открыт лицевой счет.С 01 января 2011 г. филиалом Дальэнергосбыт ОАО «ДЭК» были закрыты лицевые счета граждан, проживающих в доме <адрес>, прекращено направление квитанций для оплаты электроэнергии, требования об оплате выставляются на ТСЖ, расчет за потребленную электроэнергию в указанном доме произведен по нормативам потребления в связи с отсутствием общедомового прибора учета. Согласно ч.1 ст. 540, ст. 523,546 ГК РФ договор энергоснабжения не может быть расторгнут с гражданином-потребителем в одностороннем порядке по факту вступления в ТСЖ. При наличии между гражданином и энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения оплата потребленной электроэнергии производится абонентом, как стороной договора, на основании направленной ОАО «ДЭК» в адрес абонента - гражданина квитанции. ОАО «ДЭК» в нарушение закона изменил порядок расчета с Крыга Е.А. по оплате услуг электроснабжения в отсутствие выраженного им, как стороной публичного договора энергоснабжения, согласия на такого рода изменение.Просит признать незаконными действия ОАО «ДЭК» в лице филиала «Дальэнергосбыт» по расторжению с Крыга Е.А. публичного договора энергоснабжения, обязать восстановить лицевой счет абонента Крыга Е.А., производить съем и обработку показаний приборов учета, производить расчет энергопотребления, изготавливать и направлять абоненту квитанции с расчетом за оказанные услуги энергоснабжения. Представитель прокурора в судебном заседании поддержала исковые требования в полном обьеме по основаниям изложенным в заявлении. Представитель ОАО «ДЭК» в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления, указав, что в <адрес> собственники дома выбрали способ управления в форме ТСЖ, в связи с чем исполнителем услуг является ТСЖ, которая обязана заключить с ОАО ДЭК, как ресурсоснабжающей организацией договор на поставку электроэнергии. ТСЖ « Бамоцы» своевременно было поставлено в известность о необходимости заключения договора, вместе с тем уклонилось от его заключения и подачи сведений о потребленной электроэнергии в доме, в связи с чем расчет производится по общей норме потребления. Представитель ТСЖ « Бамовцы» в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора, указав, что ОАО ДЭК в нарушении норм действующих правовых актов в одностороннем порядке расторгла договора с гражданами, чем были нарушены их права. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Согласно представленных доказательств Крыга Е.А. проживает в многоквартирном жилом доме <адрес>, в котором собственниками многоквартирного дома выбран способ управления в форме Товарищества собственников жилья « Бамовцы». В силу положения п.1 ст. 162 ЖК РФ при выборе способа управления многоквартирным домом обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме возлагаются на выбранную организацию соответствующей формы управления многоквартирным домом. В данном случае эти обязанности в силу закона фактически взяло на себя товарищество собственников жилья «Бамовцы», в связи с чем исполнителем услуг по отношению к гражданам, проживающим в доме является ТСЖ. Исполнитель коммунальных услуг обязан приобретать у ресурсоснабжающей организации (ОАО «ДЭК») энергоресурсы для последующего предоставления гражданам управляемого жилого дома коммунальной услуги энергоснабжения. В силу п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г., ОАО ДЭК, как ресурсоснабжающая организациявляется гарантирующим поставщиком на территории г. Владивостока Обязанность исполнителя коммунальных услуг заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, предусмотрена подпунктами «а - в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. и пунктом 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006г. В связи с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании выбрали на основании статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления домом товарищество собственников жилья, последний как заказчик коммунальных услуг, заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями в соответствии с обязательными правилами, установленными Правительством РФ.До выбора способа управления многоквартирными жилыми домами обязанность по управлению, содержанию, ремонту многоквартирных жилых домов, устройств для оказания коммунальных услуг, предоставлению коммунальных услуг в силу ст. 676 Гражданского кодекса РФ возлагалась на наймодателя (собственника многоквартирных жилых домов). В соответствии с п.2 ст. 18 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации « ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела У111 Жилищного кодекса Российской Федерации». С момента создания ТСЖ «Бамовцы» приступило к самостоятельному обслуживанию жилого дома, в связи, с чем в договор поставки электроэнергии, заключенной между ОАО ДЭК и Управляющей компанией Первореченского района 29 декабря 2010 были внесены изменения об исключении <адрес> из условий договора ОАО «ДЭК» направил в адрес ТСЖ « Бамовцы» оферту договора энергоснабжения, т.к. в силу п.3 ст. 438 ГК РФ ОАО «ДЭК» и ТСЖ «Бамовцы» считается состоящими в договорных отношениях по энергоснабжению.Вместе с тем ТСЖ уклонилось о передачи в ОАО ДЭК показаний приборов учета в связи с чем расчет был произведен по норме потребления. Данные действия не исключают дальнейшего перерасчета при направлении в ОАО ДЭК сведений о фактически потребленной услуге. Требования о возобновлении ОАО ДЭК направлении квитанций, съему показаний противоречат требования закона, поскольку ТСЖ «Бамовцы», как исполнитель услуг по отношению к гражданам проживающим в доме, где собственники помещений выбрали способ управления в форме ТСЖ, обязан производить съем показаний, направлять в адрес собственников квитанции по оплате. Доводы о наличии публичного договора являются необоснованными. Согласно ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии. С момента постройки жилой дом <адрес> был технологически присоединён к сетям сетевого предприятия - МУП «Владивостокское предприятие электрических сетей».У каждого отдельно взятого гражданина, проживающего в указанном доме, отсутствовало энергопринимающее устройство, присоединённое к сетям энергоснабжающей (сетевой) организации, а также другое необходимое оборудование, при наличии которого закон допускает возможность заключения прямого договора энергоснабжения. В связи с чем, граждане (наниматели), проживающие в многоквартирных домах, в силу закона не могли выступать в качестве стороны договора энергоснабжения. В соответствии с п.2 ст. 676 ГК РФ «наймодатель (собственник жилого дома), обязан был предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателям за плату необходимые коммунальные услуги, в том числе, и энергоснабжение». Лицевые счета ранее открытые в отношении граждан являются средством учета потребленной электроэнергии и не являются доказательством наличия договорных отношения между гражданином-абонентом и ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г., п.88 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2011г. «только при непосредственном управлении многоквартирным жилым домом (способе управления многоквартирным домом в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ) допускается заключение публичных договора энергоснабжения между гражданином, проживающим в многоквартирном доме и энергоснабжающей организацией». У ОАО «ДЭК» нет законных оснований на проведение в доме с избранной формой управления (ТСЖ) действий по съёму показаний индивидуальных приборов учёта у граждан, выставлению им квитанций на оплату коммунальных услуг, сбор с них денежных средств. В соответствии с письмом № 8167-ЮТ/07 от 02.05. 2007г. Минрегионразвития РФ «расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать, доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности в зависимости от способа управления многоквартирным домом является обязанностью управляющих организаций, ТСЖ или ЖСК. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении исковых требований Прокурору Фрунзенского района г.Владивостока в интересах Крыга Е.А. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании действий неправомерными. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней с даты составления мотивированного решения 09 августа 2011 года. Судья Власенко И.Г.