Дело № 2-4044/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «02» декабря 2011 года Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Власенко И.Г., при секретаре Рыловой Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае к Строковой И.А., Чернецову В.В., Солодкину С.В. о расторжении договора аренды, Установил: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю \ далее Теруправление Росимущества по Приморскому краю \ обратилось в суд с иском о расторжении договора аренды земельного участка, указав, что 23.09.2005 года между истцом и Солодкиным С.В. заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому последнему был предоставлен в аренду земельный участок площадью 6 747 кв.м. с кадастровым номером №, здание гаража по адресу ориентира: <адрес>, ориентир находится в границах участка для эксплуатации объектов недвижимости - здание гаража, здание контрольно-технического пункта, здание контрольно-пропускного пункта, расположенных по адресу: <адрес>, находящихся в собственности арендаторов. Договор аренды заключен сроком с 01.08.2005 г. по 28.07.2030 г.. 20.12.2006 г. между Солодкиным С.В. и Строковой И.А., Чернецовым В.В. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды № земельного участка площадью 6 747 кв.м. с кадастровым номером №. Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 22.01.2010 года у Строковой И.А. изъято путем выкупа здание контрольно-пропускного пункта площадью 21 кв.м., по адресу: <адрес>, здание контрольно-технического пункта площадью 54 кв.м. по адресу: <адрес>, выкупная стоимость объектов - 152 000 рублей, у Черенцова В.В. - здание гаража, площадью 789, 5 кв.м. по адресу: <адрес>. Просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 23.09.2005 года №, в последующем требования были уточнены Управление Росимщества по Приморскому краю просит расторгнуть Договор аренды земельного участка от 23 сентября 2005 г. №, заключенный между Управлением Росимущества по Приморскому краю и Солокиным С.В., права и обязанности по которому были переданы Строковой И.А. и Чернецову В.В. на основании Соглашения от 20 декабря 2006г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 23 сентября 2005г. В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, пояснила, что в настоящее время у ответчиков отпало основание для использования спорного земельного участка, поскольку на основании решения Фрунзенского райсуда обьекты недвижимого имущества, принадлежащие ответчикам и расположенные на спорном земельном участке изъяты, право собственности на строения, расположенные на нем, прекращено.Полагает, что ответчики, в силу положений гражданского законодательства, не имеют право на выкуп земельного участка, который принадлежит им на праве аренды. Представитель ответчиков Строковой И.А. и Чернецова В.В.по доверенности Хохлова Е.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что спорный земельный участок, которым владеют ответчики на основании уступки прав по договору аренды был изьят государством путем выкупа, в связи с чем механизм изъятия земельного участка представляет собой заключение соглашение о выкупной стоимости и прекращении права. Управление Росимущества направило соглашение о расторжении договора аренды без определения цены выкупа, данные действия являются неправомерными, поскольку аренда относится к вещному праву. Ответчик Солодкин С.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил. Представитель ФКУ «Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития РФ» в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, полагает, что заявленные требования соответствуют принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, следовательно одновременно с передачей права собственности на недвижимость покупателю должны передаваться права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат отклонению в полном объеме. 23.09.2005 г. между Территориальным Управлением Росимущества по Приморскому краю и Солодкиным С.В. был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому последнему был предоставлен в аренду земельный участок площадью 6 747 кв.м. с кадастровым номером № по адресу ориентира: <адрес>, сроком по 28.07.2030 г. 20.12.2006 г. между Солодкиным С.В. и Строковой И.А., Чернецовым В.В. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренды № в полном обьеме. Согласно приказа Министерства регионального развития Российской Федерации № 242 от 29 июня 2009г. было принято решение об изъятии вышеуказанного земельного участка, включая объекты, расположенные на данном земельном участке- здание КПП и гаража, путем выкупа. Вопрос выкупа объектов недвижимого имущества в виду не достижения согласия по определению выкупной стоимости был урегулирован решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 22 января 2010 г. по иску ФГУ «Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации» к Чернецову В.В. и Строковой И.А. об изъятии путем выкупа объектов недвижимости для государственных нужд. Согласно указанного решения у Строковой И.А. были изьяты путем выкупа объекты недвижимого имущества - здание контрольно-пропускного пункта площадью 21 кв.м., по адресу: г<адрес>, здание контрольно-технического пункта площадью 54 кв.м., по адресу: <адрес>, выкупная стоимость объектов составила 152 000 руб. у Чернецова В.В. путем выкупа объект недвижимости - здание гаража, площадью 789,5 кв.м., по адресу: <адрес>, выкупная стоимость объекта составила 1 199 000 руб. Вопрос по определению выкупной стоимости земельного участка, принадлежащего ответчикам на праве аренды не рассматривался. Территориальное управление Росимущества по Приморскому краю полагая, что право аренды не подлежит оценке направило в адрес Строковой И.А.и Чернецова В.В. уведомление, в котором предложило подписать проект Соглашения о расторжении Договора аренды № от 23.09.2005 г. на безвозмездной основе, в связи с изъятием объектов недвижимости, расположенных на земельном участке и прекращении государственной регистрации права собственности на данные объекты. Строкова И.А. направила в адрес Территориального Управления Росимущества письмо, согласно которого отказалась от подписания проекта безвозмездного соглашения о расторжении договора аренды, указав, что во исполнение Приказа Министерства регионального развития РФ №242 от 29.06.2009 договор аренды № от 23.09.2005 будет прекращен на основании возмездного соглашения о выкупе права аренды земельного участка. Данный отказ, как и позиция стороны ответчика, изложенная в судебном заседании, являются обоснованными и соответствуют требованиям закона. В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2009 № 93-Ф3 «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в целях размещения объектов, предусмотренных подпрограммой Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско- Тихоокеанском регионе» Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», утверждённой постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 № 480, допускается изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов. Позиция стороны истца об отсутствии у ответчиков права на компенсацию в связи с изъятием земельного участка, который им принадлежит на праве аренды, является ошибочной. Действительно в силу положений ст.ст. 279, 281,283 ГК земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа, при этом предусмотрено, что право на оплату за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена) имеют собственники земельных участков либо лица, владеющие земельным участком на основании бессрочного пользования. Вместе с тем, в соответствии со ст. 16 ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, отчуждение расположенного на них недвижимого имущества в связи с организацией проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско -Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году в городе Владивостоке регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско- Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно ст. 6 Федерального закона "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско- Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 января 2012 года на территории Приморского края допускается изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов. В случае, если земельные участки, предназначенные для размещения необходимых для проведения саммита объектов, находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам либо юридическим лицам, за исключением государственных или муниципальных унитарных предприятий и государственных или муниципальных учреждений, на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, аренды, изъятие таких земельных участков для размещения необходимых для проведения саммита объектов осуществляется путем прекращения этих прав с возмещением в порядке, установленном земельным законодательством, правообладателям таких земельных участков убытков, связанных с прекращением этих прав. Положениями ч.1,ч.2 ст. 46 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в т.ч. случае: изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными статьей 55 настоящего Кодекса \ п.5\. В соответствии с положениями п.3 ст. 49 Земельного Кодекса РФ условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются статьей 55 настоящего Кодекса Согласно ч.2, ч.3 ст. 55 Земельного Кодекса РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством. Право Строковой И.А. на получение выкупной стоимости земельного участка подтверждено решением Арбитражного суда Приморского края от 03 мая 2011г., согласно которого в ее пользу взыскано в счет возмещения изымаемого земельного участка 516 123 руб., в отношении Чернецова В.В. вопрос выкупной стоимости до настоящего времени не разрешен. По вышеизложенным основаниям, учитывая, что нормами закона при изъятии земельного участка для государственных нужд у лиц, владеющими земельными участками на праве аренды, предусмотрен иной порядок изъятия, включающий определение выкупной цены и последующего прекращения права, требования о расторжении договора на том основании, что по решению суда у ответчиков изъяты объекты недвижимого имущества являются неосновательными. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Отказать в удовлетворении исковых требований Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению федеральным государственным имуществом в Приморском крае к Строковой И.А., Чернецову В.В., Солодкину С.В. о расторжении договора аренды. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в мотивированном виде 07 декабря 2011 года. Судья И.Г. Власенко