РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА



                                                                                                        Дело № 2-3523/11

                                                                  РЕШЕНИЕ

                                        Именем Российской Федерации

05 октября 2011г. Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи                                Власенко И.Г.

при секретаре                                                             Рыловой Т.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хацулёва В.Н. об оспаривании решения Начальника управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края,

                                                     Установил:

       

      Хацулёв В.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения начальника управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края Тарасенко И.А., в котором указал, что 01.05.2011 года им и Хацулёвой Е.Н. была направлена жалоба в квалификационную коллегию судей Приморского края на некорректное поведение работника аппарата суда судебного участка № 57 С. а также на факт решения ею вопросов, относящихся к полномочиям мирового судьи. В жалобе ставился вопрос о привлечении С. к дисциплинарной ответственности. 23-24 мая 2011 года Хацулёвой Е.Н. было получено предложение начальника управления государственной гражданской службы и кадров администрации Приморского края Тарасенко И.А. от 19.05.2011 года принять участие в заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, по результатам которого было принято решение об отказе в удовлетворении жалобы, факт нарушения С. требований к служебному поведению установлен не был. Полагает, что данное решение является незаконным, поскольку проверка жалобы проведена необъективно и предвзято, комиссией не исследовалось, насколько законны действия С. решавшей вопросы, по мнению заявителя, относящиеся к компетенции мирового судьи, не изучались личности заявителей, деятельность которых была ранее связана с работой в суде, не изучалось поведение С. по отношению к другим посетителям суда, ответ о результатах комиссии носит неконкретный характер. Кроме того, приглашение посетить заседание комиссии, назначенное на 26.05.2011 года было получено Хацулёвой Е.Н. 24.05.2011 года, т.е. слишком поздно, чтобы планировать поездку во Владивосток. Просит признать незаконным решение начальника управления государственной гражданской службы и кадров администрации Приморского края Тарасенко И.А.

В судебном заседании заявитель Хацулёв В.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что его супруга Х. была вызвана повесткой к мировому судье судебного участка № 57 в качестве ответчика по гражданскому делу по иску КГУП «<...>».Он пришел к мировому судьей на судебный участок № 57. Секретарь С.., которой была предъявлена повестка, отказалась принять от него документы, подтверждающие, что квартира находится у них в долевой собственности, и он должен быть привлечен к участию в процессе в качестве соответчика, предложила ему удалиться, поскольку в повестке указан он не был. При этом секретарь допускала грубый тон, сказала ему, что он « никто».Позже он пришел к мировому судье со своей супругой, супруга осталась в кабинете, а ему предложили выйти из кабинета. В связи с грубым отношением и невыполнением секретарем своих служебных обязанностей им была подана жалоба на действия секретаря мирового судьи судебного участка № 57 С. с требованием о привлечении ее к дисциплинарной ответственности. После рассмотрения жалобы начальником управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края Тарасенко И.А. было направлено решение с которым он не согласен.

       Начальник управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края Тарасенко И.А.в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления, указав, что она является одним из членов комиссии. На рассмотрении жалобы заявителя не присутствовала, в силу своих должностных обязанностей направила в адрес заявителя информацию о принятом решении. Полагает, что решение является правомерным, поскольку работа государственного гражданского служащего регламентируется ФЗ «О государственной гражданской службе»,в силу положений ГПК РФ секретарь судебного заседания С. не имела право знакомить с материалами дела лицо, которое не является стороной по делу, так же в полномочия секретаря не входит право решать вопрос о привлечении соответчиков по делу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме.

          Согласно представленным доказательствам Хацулёвым В.Н., Х. подана жалоба в адрес начальника управления государственной гражданской службы и кадров администрации Приморского края по факту грубого отношения при обращении с гражданами секретаря судебного заседания мирового судьи судебного участка № 57 г. Спасска-Дальнего С. согласно которой секретарь С. отказалась принимать у Хацулёва В.Н. документы, подтверждающие его право собственности на жилое помещение, отказалась признать его процессуальное соучастие, указав, что единственным ответчиком по рассматриваемому гражданскому делу является Х. Просили привлечь С. к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края № 327-па от 24.09.2010 года создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих аппарата Губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края и урегулированию конфликта интересов, в ее состав входит в качестве члена комиссии начальник управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края. Поступившая жалоба была передана для рассмотрения указанной комиссии. Одновременно были истребованы объяснительные от секретаря судебного заседания С.. и очевидцев данного конфликта.

26 мая 2011г. на основании всех собранных по делу доказательств, в которых не нашли свое отражение факты, изложенные заявителями в жалобе, решением комиссии комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих аппарата Губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края и урегулированию конфликта интересов было установлено, что нарушений требований к служебному поведению в действиях секретаря судебного заседания мирового судьи судебного участка № 57 г. Спасска- Дальнего С. не имеется

Письмом от 26 мая 2011г. за подписью начальника управления Тарасенко И.А. в адрес заявителей было направлена информация о принятом решении.

Оснований для признания неправомерными действий начальника Управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края Тарасенко И.А., как и оснований признать принятое решение необоснованным судом не установлено. Тарасенко И.А. в силу занимаемой должности является одним из членов комиссии, непосредственного участия в принятии решения и рассмотрения поданного Хацулёвым В.Н. заявления не принимала. Доказательств, согласно которых комиссия пришла к неправильным выводам, в т.ч. доказательств, которые бы подтверждали наличии некорректного, грубого поведения со стороны С. не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 254, 255, 258 ГПК РФ суд

Решил:

        Отказать Хацулёву В.Н. в удовлетворении заявленных требований об оспаривании решения Начальника управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края.

         Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней с даты изготовления решения в мотивированном виде 10 октября 2011г.

Судья                                                                                             Власенко И.Г.