РЕШЕНИЕ ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА О ПРИЗНАНИИ ДЕЙСТВИЙ НЕЗАКОННЫМИ



                                                                                                                       Дело № 2-3601\11

                                                                РЕШЕНИЕ

                                       Именем Российской Федерации

28 октября 2011г. Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи                                 Власенко И.Г.

при секретаре                                                              Рыловой Т.Н.

           Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Краснова Д.Е. о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФБУ « Кадастровая палата по Приморскому краю»

     Установил:

          Краснов Д.Е. обратился в суд с заявлением, указав, что согласно решению Советского суда г. Владивостока от 17.12.2009 г., Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства ПК был обязан вынести два распоряжения о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка общей площадью 900 кв.м. для индивидуального жилищного строительства и в аренду земельного участка общей площадью 457 кв.м. для обслуживания жилого дома из земель поселений, расположенных по адресу: <адрес> а также зарегистрировать данные договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК.В соответствии с Определением Федерального суда по Советскому району г. Владивостока от 17.06.2010 г. для заключения выше указанных договоров он был обязан предоставить в Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства ПК кадастровые паспорта. В ходе сбора документов заявителем были получены сведения, что в границах предоставленных ему в рамках ранее указанного судебного решения земельных участков ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ПК» были поставлены на временный кадастровый учет относительно его и иных ориентиров по заявлениям третьих лиц иные земельные участки. В мае 2011 г. во исполнение решения Первореченского райсуда от 12.11.2010 г. ФБУ «Земельная кадастровая палата» по ПК сняла с временного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми . После того как указанные выше земельные участки были сняты с временного кадастрового учета ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ПК, вновь поставила часть земельного участка в размере около четырех-пяти соток земли образованных от земельного участка общей площадью 900 кв. м, предоставленного ему в собственность по решению суда, на временный кадастровый учет по заявлению Быковой О.В., в тех же границах и на основании тех же правоустанавливающих документов, присвоив им кадастровые номера . Действиями Управления Росреестра по Приморскому краю, ФБУ «КП» по ПК нарушены его права и созданы препятствия в их осуществления. Просит признать незаконными действия Управления Росреестра по Приморскому краю, ФБУ «Кадастровая палата» по ПК и должностных лиц указанных органов по постановке земельных участков с кадастровыми номерами на временный кадастровый учет, обязать снять земельные участки с кадастровыми номерами с временного кадастрового учета. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК, ФБУ «Кадастровая палата» по ПК поставить земельный участок общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный ему для индивидуального жилищного строительства, в границах указанных в межевом плане на данный земельный участок от 15.07.2011 г., подготовленный ООО «Дальневосточная геодезическая компания» и обзорной схеме, являющейся приложением к Постановлению Администрации г. Владивостока от 28.08.2002 г. , на кадастровый учет.

Представитель Краснова Д.Е. в судебном заседании уточнила требования, просила признать незаконными действия ФБУ « Кадастровая палата по Приморскому краю» в части постановки на временный учет вышеуказанных земельных участков, обязать ФБУ «Кадастровая палата по Приморскому краю» поставить на кадастровый учет земельный участок общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный Краснову Д.Е. для индивидуального жилищного строительства, в границах указанных в межевом плане на данный земельный участок от 15.07.2011 г., подготовленный ООО «Дальневосточная геодезическая компания» и обзорной схеме, являющейся приложением к Постановлению Администрации г. Владивостока от 28.08.2002 г.

Представители Управления Россреестра по Приморскому краю, ФБУ « Кадастровая палата по Приморскому краю», \ ранее ФГУ «Земельная кадастровая палата по Приморскому краю» \ в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Привлеченная в качестве третьего лица Быкова О.В. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания уведомлена надлежаще \ расписка в деле \. При выяснении причин отсутствия от ее супруга, выступающего ее представителем, согласно телефонограммы, были получены сведения, что у него в этот же день в 11 час. судебное заседание в Арбитражном суде Приморского края. Вместе с тем, каких-либо сведений о невозможности прибыть в судебное заседание, назначенное на 10 час., в т.ч. сведений о достоверности судебного заседания в Арбитражном суде, либо иных доказательств о наличии уважительных причин отсутствия суду не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания по делу не имеется, в связи с чем неявка стороны признана неуважительной.

Выслушав сторону заявителя, исследовав материалы дела суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, изложенных в заявлении.

Согласно решения Советского районного суда от 17 декабря 2009г. по исковому заявлению Краснова Д.Е., суд признал за Красновым Д.Е. право на земельный участок площадью 900 кв.м. и 457 кв.м. расположенный по адресу <адрес> в связи с чем обязал Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края \ далее Департамент \ вынести распоряжение о предоставлении Краснову Д.Е. в собственность за плату земельного участка площадью 900 кв.м. и земельного участка площадью 457 кв.м. в аренду с последующим заключением договоров купли-продажи. Департамент отказал Краснову Д.Е. в реализации указанного решения, указав, что спорные земельные участки ранее поставлены на кадастровый учет с кадастровыми номерами в связи с чем Краснов Д.Е. обратился в Первореченский райсуд с заявлением о признании отказа незаконным. Решением Первореченского райсуда от 12 ноября 2010г. суд признал незаконным отказ Департамента в направлении обращения в ФБУ « Земельная кадастровая палата по Приморскому края » о снятии с кадастрового учета данных земельных участков и обязал Департамент направить в ФБУ Земельная кадастровая палата» заявление о снятии данных земельных участков с кадастрового учета.

В настоящее время согласно представленных доказательств ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ПК повторно из части земельного участка общей площадью 900 кв.м., предоставленного Краснову Д.Е. на основании решения Советского суда г.. Владивостока от 17.12.2009 г., образовала для Быковой О.В. два новых земельных участка, присвоив им новые кадастровые номера , что подтверждается кадастровым планом территории от 08.07.2011 г. письмом ООО «Дальневосточная Геодезическая Компания» от 21.07.2011 г., решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ПК от 21.07.2011 г. .

Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ПК на основании Распоряжения от 22.10.2009 г., согласно которому земельные участки предназначены для завершения строительства объекта незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 4% для его дальнейшей эксплуатации, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Однако, на данных земельных участках какие-либо объекты недвижимого имущества в виде зданий, строений, сооружений отсутствуют, также как и отсутствует видимость каких-либо начальных работ по строительству объектов недвижимого имущества. Необоснованность правопритязаний Быковой О.В. подтверждается решением Первореченского райсуда от 09 сентября 2010г, согласно которого Быкова О.В. оспорила отказ Департамента в предоставлении в собственность спорного земельного участка, прилегающего к дому. Решением Первореченского суда Быковой О.В. было отказано в удовлетворении заявления, поскольку ранее отведенный ей земельный участок площадью 600 кв.м является достаточным для обслуживания и эксплуатации жилого дома.

В соответствии со ст.ст. 38-40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. №221-ФЗ местоположение границ вновь образуемого земельного участка подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненном наследуемом владении и т.д. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

ФГУ «Земельная кадастровая палата по ПК» располагая выше указанными сведениями, предоставленных в ГКН из Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства ПК, достоверно зная о том что заявителю по решению суда предоставлен на праве собственности земельный участок общей площадью 900 кв.м. по <адрес> что границы земельного участка, предоставленного Быковой О.В. пересекают границы земельного участка, предоставленного заявителю, не истребовав сведений о согласовании границ между смежными земелепользователями, на основании тех же документов и в границах ранее снятых с кадастрового учета земельных участков повторно поставила их на кадастровый учет для Быковой О.В. с номерами .

Постановка на кадастровый учет была проведена с нарушением требований закона. ФГУ «КП» по ПК поставила земельные участки с кадастровыми номерами на временный кадастровый учет, при этом не произвела надлежащую проверку поступившей от Быковой О.В. документации, не дала оценку отсутствию сведений о согласовании местоположения границ земельных участков, указанных в Распоряжении Администрации г. Владивостока от 22.10.2009 года с землевладельцами смежных земельных участков, не проверила поданные Быковой О.В. документы (сведения указанные в межевом плане о месте расположения границ земельных участков и расположенных на них зданий, строений и сооружений) на соответствие сведениям ГКН, в том числе в части графического отображения, в результате чего произошло повторное нарушение прав Краснова О.В. на оформление в собственность земельного участка общей площадью 900 кв.м. по <адрес>, постановку его на кадастровый учет.

Постановка земельных участков с кадастровыми номерами на временный кадастровый учет, нарушает право заявителя иметь в собственности недвижимое имущество в виде земельного участка площадью 900 кв.м. по <адрес> поскольку без снятия земельных участков с указанными кадастровыми номерами с временного кадастрового учета, он не имеет возможности реализовать права на оформление указанного участка в собственность и поставить земельный участок общей площадью 900 кв.м. по <адрес> на кадастровый учет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 254, 255, 258 ГПК РФ суд

                                             Решил:

            Заявление Краснова Д.Е. о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФБУ « Кадастровая палата по Приморскому краю» удовлетворить.

            Признать незаконными действия ФБУ « Кадастровая палата по Приморскому краю» в части постановки на временный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми .

          Обязать ФБУ «Кадастровая палата по Приморскому краю» снять земельные участки с кадастровыми номерами с временного кадастрового учета.

          Обязать ФБУ «Кадастровая палата по Приморскому краю» поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 900 кв.м. по адресу <адрес>, предоставленный Краснову Д.Е. для индивидуального жилищного строительства, в границах указанных в межевом плане на земельный участок от 15 июля 2011г., изготовленном ООО « Дальневосточная геодезическая компания» и обзорной схеме, являющейся приложением к Постановлению Администрации г. Владивостока от 28 августа 2002г.,

          Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней с даты изготовления решения в мотивированном виде 02 ноября 2011г.

Судья                                                                                           Власенко И.Г.