РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА ОБ ОСПАРИВАНИИ БЕЗДЕЙСТВИЯ



                                                                                                             Дело № 2-4187\11

                                                          РЕШЕНИЕ

                                          Именем Российской Федерации

19 декабря 2011г. Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи                                     Власенко И.Г.

при секретаре                                                                  Рыловой Т.Н.

             Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сычева М.Ю. к Управлению Министерства внутренних дел России по Приморскому краю, Управлению Министерства внутренних дел России по г. Владивостоку об оспаривании бездействия

                                               

                                                                 Установил:

           Сычев М.Ю. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным бездействия УМВД России по Приморскому краю, указав, что с 10 сентября 2002г. он проходит службу в органах внутренних дел, с 01 июня 2011г. в связи с оргштатными мероприятиями зачислен в распоряжение УВД по г. Владивостоку, с 20 февраля 2007г. ему присвоено специальное звание « старший лейтенант милиции» Согласно п. 24 Положения о службе в ОВД РФ, срок выслуги в специальном звании составляет 3 года, в связи с чем с 20 февраля 2010г. ему должно быть присвоено звание « капитан милиции», вместе с тем УМВД по Приморскому краю уклоняется от присвоения очередного звания. 29 апреля 2011г. ему было объявлено об увольнении из органов внутренних дел, до настоящего времени он не уволен, по последней занимаемой должности он является старшим оперуполномоченным ОУР отделения по раскрытию тяжких преступлений против личности ОМ № 3 УВД по г. Владивостоку, данное должность предусматривает звание « майор милиции». Каких - либо объяснении о причинах задержки присвоения очередного звания ему не сообщили На его обращение, УМВД направило сведения, что причиной приостановления в присвоении звания, является возбужденное уголовное дело , вместе с тем в его отношении уголовное дело не возбуждалось, обвинительного приговора в его отношении не имеется Полагает, что действиями УМВД по Приморскому краю нарушены его права, просил обязать Управление МВД России по Приморскому краю присвоить ему очередное специальное звание « капитан милиции» с 20 февраля 2010г, и назначить его на должность сотрудника органов внутренних дел начальствующего состава согласно штанного расписания.

             Представитель Сычева М.Ю. в судебном заседании поддержал требования, изложенные в заявлении, суду пояснил, что согласно Положения о прохождении службы, основанием к приостановлению присвоения специального звания, является наличие возбужденного уголовного дела, вместе с тем в отношении Сычева М.Ю. возбужденного уголовного дела не имеется, ему было предъявлено обвинение в рамках уже возбужденного уголовного дела.

        Представитель Управления МВД России по Приморскому краю в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, указав, что в 2008г. Сычеву М.Ю, было предъявлено обвинение, в настоящее время по уголовному делу проводится предварительное следствие, в связи с чем это является основанием для приостановления присвоения специального звания. Требования о назначении на должность не конкретизированы С истцом проводятся мероприятия по его трудоустройству, он не уволен, в настоящее время с ноября 2011г. он вновь находится на больничном.

           Представитель УМВД России по г. Владивостоку в судебное заседание не явился, о дне слушания был уведомлен надлежаще, согласно телефонограммы, причины неявки вызваны болезнью представителя.

           Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, изложенных в заявлении.

           Согласно Выписки из личного дела- Сычев М.Ю с 2002г. является сотрудником органов внутренних дел, с 01 декабря 2009г. занимает должность старшего оперуполномоченного ОУР отделения по раскрытию тяжких преступлений против личности ОМ № 3 УВД по г. Владивостоку. Согласно приказа УВД по Приморскому краю от 26 февраля 2007г, с 20 февраля 2007г. ему присвоено звание « старший лейтенант милиции». Согласно приказа УМВД РФ по Приморскому краю от 31 мая 2011г., с 01 июня 2011г. зачислен в распоряжение УВД по г. Владивостоку.29 апреля 2011г. ему было вручено уведомление о предстоящем увольнении в связи сокращением штата, с даты уведомления до настоящего времени принимаются меры к его дальнейшему трудоустройству. Длительность проводимых мероприятий, на которые ссылается заявитель не свидетельствует о бездействии УМВД РФ по Приморскому краю, поскольку согласно кадровой справке с 03 августа 2011г. по 09 ноября 2011г. Сычев М.Ю. находился в отпуске и на больничном, с 09 ноября 2011г. вновь находится на больничном.

       Требования о назначении его на любую должность сотрудника органов внутренних дела начальствующего состава подлежат отклонению, как неправильно определенный способ защиты права. Как установлено из представленных доказательств Сычев М.Ю. с рапортом о назначении его на конкретную должность не обращался, в связи с чем решения об отказе в удовлетворении рапорта и заключении контракта не имеется. Доводы заявителя, что он не может определиться с должностью, поскольку ему не предоставляют полный список вакантных должностей в штатном расписании является необоснованным в виду отсутствия каких-либо доказательств, что он обращался в Управление о предоставлении вакантных должностей, содержащихся в штатном расписании.

          Требования о понуждении Управления МВД России по Приморскому краю к присвоению ему очередного звания « капитан милиции» подлежат отклонению.

Согласно ст. 32 « Положения о службе в органах внутренних дел РФ» представление к присвоению очередных специальных званий сотрудников, находящихся в распоряжении соответствующего органа внутренних дел или имеющих дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), а также в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения служебной дисциплины, не производится соответственно до назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или до окончания служебной проверки.

         Согласно представленных доказательств 11 февраля 2008г. СО по Фрунзенскому району г. Владивостока было возбуждено уголовное дело по ст. 286 ч.3 п. а УК РФ в отношении К.. В рамках указанного дела 15 октября 2008г. Сычеву М.Ю. было предъявлено обвинение по ст. 286 ч.3 п А,Б УК РФ. 02 марта 2011г. производство по делу было приостановлено в связи с не установлением местонахождения К. 08 декабря 2011г. данное постановление отменено, предварительное следствие возобновлено.

          То обстоятельство, что уголовное дело было возбуждено в отношении К., а Сычев М.Ю. был привлечен в качестве обвиняемого в ходе предварительного следствия не является основанием к представлению ему очередного звания, поскольку он является обвиняемым по уголовному делу, в связи с чем и в его отношении имеется возбужденное уголовное дело.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд

                                 

                                                          Решил:          

        Отказать в удовлетворении заявления Сычеву М.Ю. к Управлению Министерства внутренних дел России по Приморскому краю, Управлению Министерства внутренних дел России по г. Владивостоку об оспаривании бездействия.

         Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский райсуд в течение 10 дней с даты изготовления решения в мотивированном виде 23 декабря 2011г.

Судья                                                                           Власенко И.Г.