РЕШЕНИЕ ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА О ВОЗЛОЖЕНИИ ОБЯЗАННОСТИ



                                               Дело № 2-3876/11

Решение

Именем Российской Федерации

27 октября 2011 года                                                          г. Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Шевякова Н.В. при секретаре Бурлаковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарубиной Н.Н. к Департаменту социальной защиты населения Приморского края о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

установил:

В суд обратилась Зарубина с иском к Департаменту социальной защиты населения Приморского края о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование иска указала, что дата была награждена нагрудным значком «Отличник бытового обслуживания населения и ремесленничества», выданного Правлением Российского объединения работодателей сферы бытового обслуживания населения и ремесленников «Росбытсоюз» и Президиумом ЦК Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения. Ей было присвоено звание « Ветеран труда» и она пользовалась льготами, однако, постановлением комиссии от дата решение о присвоении ей звания «Ветеран труда» отменено и ей предложено вернуть выданное удостоверение. Письмом от дата ответчик известил Зарубину, что нагрудный знак «Отличник бытового обслуживания населения и ремесленничества» не относится к ведомственным знакам отличия в труде и не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Истица, не согласившись с решением Департамента социальной защиты населения Приморского края, просит обязать департамент социальной защиты населения Приморского края присвоить ей звание «Ветеран труда». В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила суд признать за ней право на получение звания « Ветеран труда» с дата.

Представитель Департамента социальной защиты населения Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается возвращенным в адрес суда почтовым уведомлением о вручении заказного письма (л.д. <...>

Выслушав доводы истицы, исследовав все представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что требования истицы обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Зарубина Н.Н. дата правлением Российского объединения работодателей сферы бытового обслуживания населения и ремесленников «Росбытсоюз» и Президиумом ЦК Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения была награждена значком «Отличник бытового обслуживания и ремесленничества» (л.д. <...>). Согласно сведениям из трудовой книжки истицы ее стаж работы в отрасли составляет более <...> лет (л.д. <...>). дата Отдел социальной защиты населения по ФИО1 края направил в адрес Зарубиной письмо, в котором сообщалось, что решение о присвоении ей звания « Ветеран труда» является ошибочным и предложено вернуть удостоверение (л.д. <...>).

Согласно подп. 2 п. 1 и п. 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах», ветеранами труда признаются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР и российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с подп. «а» п. 1 и п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Приморском крае, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР и российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Звание «Ветеран труда» присваивается территориальными органами социальной защиты населения администрации Приморского края.

Согласно письму председателя Российского объединения работодателей сферы бытового обслуживания населения и ремесленников «Росбытсоюз» от 30 апреля 2009 года № 34-10-Р, «Росбытсоюз» является правопреемником «Российского государственного союза объединений предприятий и организаций бытового обслуживания населения», которому на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06 июля 1990 года были переданы функции упраздненного Министерства бытового обслуживания населения РСФСР.

Учитывая, что в системе министерств и ведомств Правительства Российской Федерации отрасль бытового обслуживания не значится, то применительно к лицам, награжденным значком «Отличник бытового обслуживания населения», следует руководствоваться общими принципами правопреемства гражданского законодательства и равенства конституционных прав граждан.

Согласно общероссийскому классификатору информации о населении ОК 018-95 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1995 года № 412, в редакции от 23 апреля 2009 года) нагрудный знак «Отличник бытового обслуживания населения» Росбытсоюза и ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Российской Федерации относится к ведомственным знаком отличия в труде.

Отсутствие государственного ведомства в сфере бытового обслуживания населения и отсутствия Перечня ведомственных знаков отличия в труде при присвоении звания «Ветеран труда» не может умалять трудовые заслуги и достижения Зарубиной и ее право на получение такого звания.

Согласно конституционному принципу равенства, различия в социальных правах допустимы, если они объективно оправданы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. Напротив, введение различий, не имеющих объективного разумного оправдания, для лиц, принадлежащих к одной и той же категории (находящихся в одинаковых или сходных ситуациях), нарушает принцип равенства и противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено наличие обязательных условий, необходимых для присвоения Зарубиной звания «Ветеран труда». По мнению суда, истица в дата обладала правом на присвоение ей указанного звания, поэтому ее требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зарубиной Н.Н. к Департаменту социальной защиты населения Администрации Приморского края удовлетворить.

Признать за Зарубиной Н.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда» с дата.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья                                                                                  Н.В. Шевякова