Дело № 2-4630/11 Мотивированное решение изготовлено 10.01.2012 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 декабря 2011 года г. Владивосток Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе: председательствующего И.В. Седякиной при секретаре И.С. Ким, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Спасск-Дальний в интересах Шевчук Е.П. к администрации Приморского края, Департаменту здравоохранения Приморского рая о возмещении стоимости приобретенных медикаментов и о возложении обязанности обеспечить необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по льготным рецептурным бланкам, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Спасска-Дальнего обратился в суд в интересах Шевчук Е.П., которая является инвалидом 2 группы, по общему заболеванию, указав, что врачом МУЗ «Спасская городская поликлиника» по результатам обследования Шевчук Е.П. рекомендовано лечение препаратами: сальбутамол 100 мкг/доза d 200 количество единиц 400; салметерол+флутиказон 25+250 мкг+мкг/доза d 120; ипратропия бромид+фенотерол 20+0.5 мкг+мг/доза d 200 количество 400 единиц. Рецепты на получение лекарственного препарата выписываются врачом МУЗ «Спасская городская поликлиника» ежемесячно. Вместе с тем, в сентябре-октябре 2011 года Шевчук Е.П. не смогла получить указанные препараты бесплатно в аптеке льготного отпуска. Часть указанных лекарственных препаратов ей пришлось приобрести за счет собственных средств. 15.12.2010 Департаментом здравоохранения Приморского края проведен открытый аукцион на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами на 2011 год, соответственно проведены процедуры по размещению заказов на поставку лекарственных препаратов на 2011 год. Ответственное хранение и отпуск лекарственных препаратов гражданам осуществляет КГУП «Приморская краевая аптека». Как следует из информации, предоставленной указанным предприятием, причиной отказа Шевчук Е.П. в выдаче препаратов является их отсутствие на региональном складе КГУП «Приморская краевая аптека». Ненадлежащие выполнение ответчиками своих обязанностей по обеспечению гарантированного отпуска лекарственных препаратов явилось причиной не обеспечения Шевчук Е.П. лекарственными препаратами и повлекло для неё возникновение реального ущерба на сумму 822 рубля 50 копеек. Просит взыскать с администрации Приморского края, Департамента здравоохранения Приморского края в пользу Шевчук Екатерины Петровны 822 рубля 50 копеек, обязать Администрацию Приморского края обеспечить Шевчук Е.П. лекарственными препаратами по льготным рецептам: За сентябрь 2011 года: салметерол+флутиказон 25+250 мкг+мкг/доза d 120; ипратропия бромид+фенотерол 20+0.5 мкг+мг/доза d 200. За октябрь 2011года: салметерол+флутиказон 25+250 мкг+мкг/доза d 120. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Истец Шевчук Е.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель Администрации Приморского края в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, пояснила, что АПК является ненадлежащим ответчиком. Представитель Департамента здравоохранения Приморского края в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения на иск. Представитель КГУП «Приморская краевая аптека» с исковыми требованиями также не согласился, представил письменные возражения. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. В судебном заседании установлено, что врачом МУЗ «Спасская городская поликлиника» по результатам обследования Шевчук Е.П. рекомендовано лечение препаратами: сальбутамол 100 мкг/доза d 200 количество единиц 400; салметерол+флутиказон 25+250 мкг+мкг/доза d 120; ипратропия бромид+фенотерол 20+0.5 мкг+мг/доза d 200 количество 400 единиц. В сентябре-октябре 2011 года Шевчук Е.П. не смогла получить указанные препараты бесплатно в аптеке льготного отпуска. По рецептам от 13.09.2011 истицей были приобретены 07.10.2011 и 13.10.2011 сальбутамол 100 мкг по 143 руб., по рецепту от 19.10.2011 - беродуал (ипатропия бромид) по цене 536,50 руб. На лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, а также на специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с требованием ФЗ от 21.07.2055 № 94-ФЗ Департаментом здравоохранения Приморского края проведены открытые аукционы на их поставку, заключены государственные контракты (№ 491-ДЛО от 30.12.2010. «Ипратропия бромид+Федотерол, аэрозоль 20 мкг+0,5 мг/доза в количестве 4800 упаковок, «Сальбутамол» 7000 упаковок» и № 492-ДЛО от 28.12.2011 «Сальметерол+Флутиказон, аэрозоль для ингаляций 25 мкг+0,25 мг/доза в количестве 6000 упаковок), с победителями аукционов с учетом утвержденных лимитов финансирования и заявками лечебно-профилактических организаций Приморского края. Закупленные препараты поставляются на региональный склад в КГУП «Приморская краевая аптека», которая явилась победителем конкурса по оказанию логистических услуг и в 2011 г. осуществляет хранение и отпуск льготных лекарственных средств. На основании ст.6.3 ч.5 ФЗ № 178-ФЗ порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.1999 № 393 «О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами, а также о некоторых условиях льготного обеспечения граждан лекарственными средствами» п.1 подпункт «в», абзац 2 поручено Министерству здравоохранения РФ разработать и утвердить порядок отпуска лекарственных средств в аптечных учреждениях, предусмотрев в нем правила замены лекарственного средства, на которое выписан рецепт, в случае его отсутствия. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан. Предоставление гражданам социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами определено разделом 2 данного Порядка, согласно п.2.7 в случае временного отсутствия лекарственных средств, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту. По сообщению «Центральной районной аптеки № 29» в сентябре 2011 г. Шевчук Е.П. обращалась в МУП ЦРА № 29 за получением лекарственных препаратов по программе ОНЛС с рецептами: № от 13.09.2011 на сальбутамол аэр. д/инг 100 мкг/д 200 доз 1 упак.; № от 13.09.2011 на сальметерол+флутиказон 25+125 мгк+МГК/доза 120 доз 1 упак.; № от 13.09.2011 на ипатропия бромид+фенотерол 20+50 мгк/доза 200 доз 2 упак; рецепт № от 13.09.2011 на амлодипин 5 мг № 30 таб. 1 упак. Лекарственный препарат амлодипин был отпущен по рецепту, остальные приняты на отсроченное обслуживание. 21 октября 2011 г. Шевчук Е.П. обратилась с рецептами серии № от 19.10.2011 на сальбутамол аэр. д/инг 100 мгк/д 200 доз 2 упак.; рецепт серии № от 19.10.2011 сальметерол+флутиказон 25+250 мгк+МГК/доза 120 доз 1 упак.; рецепт серии № от 19.10.2011 на ипратропия бромид+фенотерол 20+50 мкг/доза/200 доз 2 упак. Данные рецепты приняты на отсроченное обслуживание. Указанными лекарственными препаратами Шевчук Е.П. обеспечена не была. В связи с чем, сумма, потраченная истицей на указанные лекарственные препараты в размере 822,50 руб. подлежит взысканию с Департамента здравоохранения Приморского края в пользу истицы. Требования истца об обязании ответчиков обеспечить ее лекарственными препаратами по льготным рецептам за сентябрь и октябрь 2011 года удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Сроки действия рецептов установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2005 № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств». Согласно п.2.3 Порядка в случае с лекарственными средствами срок действия рецепта не может превышать 1 месяца. Представленные в материалы дела рецепты имеют срок действия определенный врачом - 1 месяц. С учетом того, что для отпуска лечебного питания необходимы рецепты, не имеющие просроченного действия, возложение обязанности на ответчиков предоставить необходимые лекарственные препараты по указанным рецептам противоречит действующему законодательству. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора города Спасск-Дальний в интересах Шевчук Е.П. к администрации Приморского края, Департаменту здравоохранения Приморского рая о возмещении стоимости приобретенных медикаментов и о возложении обязанности обеспечить необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по льготным рецептурным бланкам удовлетворить частично. Взыскать с Департамента здравоохранения Приморского края в пользу Шевчук Е.П. стоимость приобретенных лекарственных препаратов в сумме 822,50 руб. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с 10.01.2012. Председательствующий И.В. Седякина