Дело № 24143/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2011 г.        г. Владивосток.

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивосток Л.Ю. Панфилова при секретаре Е.В. Панасюк, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смольского А.А. к ФГУП «Почта России» о признании действий незаконными,

установил:

В суд обратился Смольский А.А. с заявлением о признании действий Управления Федеральной почтовой связи Приморского края - филиала ФГУП «Почта России» по отказу в установлении работы отделения почтовой связи 690090 г. Владивостока до 24 часов незаконными. В обоснование заявления указал, что ему <...>, дата. <...> часов было отказано в приеме кассационной жалобы по уголовному делу. В результате им был пропущен срок на подачу кассационной жалобы в защиту гражданина, чем были нарушены его права, свободы и интересы, а также затруднен доступ к правосудию. дата было подано заявление на имя руководителя УФПС Приморского края - филиала ФГУП «Почта России» аналогичного содержания с просьбой организовать в г. Владивостоке работу по предоставлению услуг почтовой связи до 24 часов. Письмом № г. зам. директора УФПС Приморского края - филиала ФГУП «Почта России» ФИО8 подтвердила, что установленный режим работы отделения почтовой связи 690090 г. Владивостока : с понедельника по пятницу с 08.00 до 22.00 часов; в субботу и воскресенье с 09.00 до 18.00 часов. Считает, что ему отказано в организации в г. Владивостоке работы по предоставлению услуг почтовой связи до 24 часов. Таким образом, полагает, что нарушаются его права предусмотренные Конституцией РФ, <...>

Заявитель в судебном заседании на доводах изложенных в заявлении настаивал в полном объеме и суду пояснил, что кодексами Российской Федерации связываются сроки исковой давности или процессуальные сроки с работой почты (организации почтовой связи), услуги которой на территории Приморского края предоставляется УФСП Приморского края через отделения почтовой связи. Согласно законодательства РФ срок на доступ к правосудию считается пропущенным, если жалобы, документы были сданы на почту до 24 часов последнего дня срока исковой давности или процессуального срока. Однако в отделениях почтовой связи в г. Владивостоке не обеспечивается доступ граждан к правосудию в связи с тем, что ни одно отделение почтовой связи не работает до 24 часов. Просит удовлетворить заявление в полном объеме и обязать УФПС Приморского края - филиал ФГУП «Почта России» в месячный срок организовать работу отделения почтовой связи 690090 г. Владивостока до 24 часов.

Представитель ФГУП «Почта России» возражала против удовлетворения заявление, указав, что пунктом 1.1 и 1.3 Устава ФГУП «Почта России» является коммерческой организацией. Управление федеральной почтовой связи Приморского края является филиалом ФГУП «Почта России». Отделение почтовой связи № 90 г. Владивосток (ОПС № 90) относится к отделениям 1-го класса, для которых установлен режим работы в будние дни с 08.00 до 22.00 часов; выходные дни с 09.00 до 18.00 часов на основании приказа <...> г. В связи с чем, сотрудники отделений почтовой связи, в том числе и ОПС № 90, осуществляют оказание услуг в рамках установленного режима работы отделений согласно классности. Просит в удовлетворении заявления Смольскому отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявление Смольского А.А. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Управление федеральной почтовой связи Приморского края - на основании положения является филиалом федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», созданный на основании приказа ФГУП «Почта России», действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом ФГУП «Почта России», Положением о филиале, приказами, распоряжениями и локальными нормативными актами ФГУП «Почта России».

В соответствии с приказом <...>» установлен режим работы согласно приложению № 1 (л.д.14). Приложением № 1 к приказу №-п для 1 класса установлен режим работы с понедельника по пятницу с 08.00 до 22.00 (без перерыва на обед); в субботу и воскресенье - с 09.00 до 18.00 (без перерыва на обед). Круглосуточный режим работы вводится в отделениях почтовой связи 1 класса в г. Москва - не менее, чем в 3-х отделениях почтовой связи, и в г. Санкт-Петербург - не менее, чем в 2-х отделениях почтовой связи. Во исполнение данного приказа, УФПС Приморского края - филиал ФГУП «Почта России» издан приказ № г. о режиме работы отделений почтовой связи УФПС Приморского края - филиал ФГУП «Почта России», в соответствии с которым режим работы 1 класса установлен с понедельника по пятницу с 08.00 до 22.00 (без перерыва на обед); в субботу и воскресенье - с 09.00 до 18.00 (без перерыва на обед). При этом, отделение почтовой связи № 90 г. Владивостока относится к отделениям 1 класса.

В связи с чем, у УФПС Приморского края - филиал ФГУП «Почта России» отсутствуют основания для организации работы отделения почтовой связи 690090 г. Владивостока до 24 часов.

Кроме того, в соответствии с п. 1.3 и 1.3 Устава ФГУП «Почта России» - Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» является коммерческой организацией, создано в целях удовлетворения общественных потребностей населения в результате его деятельности и получения прибыли (п. 2.1 Устава), имеет филиалы, одним из которых является Управление федеральной почтовой связи Приморского края (л.д.19-31).

Таким образом, являясь коммерческой организацией ФГУП «Почта России» самостоятельно принимает решения об организации работы отделений почтовой связи, в том числе и о режиме работы отделений почтовой связи филиалов ФГУП «Почта России».

Довод заявителя о том, что установленный в отделении почтовой связи 690090 г. Владивостока УФПС Приморского края - филиала ФГУП «Почта России» режим работы до 22.00 часов, нарушает право на обеспечение доступа к правосудию, суд полагает несостоятельным.

Так, в силу ч. 3 ст. 108 ГПК РФ, процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до 24 часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Между тем, режим работы сотрудников отделения почтовой связи до 22.00 часов не является нарушением прав заявителя, поскольку почтовая корреспонденция может быть отправлена путем передачи работнику почтовой связи, направлением корреспонденции по электронной почте, и через почтовые ящики.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований Смольского А.А. о возложении на ФГУП «Почта России» обязанности по организации работы отделения почтовой связи 690090 г. Владивостока до 24 часов у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Смольского А.А. к ФГУП «Почта России» о признании действий незаконными оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде с 10 января 2012 г.

Судья      Л.Ю. Панфилова