Дело №2-573/2012 Решение Именем Российской Федерации 16 февраля 2012 года г. Владивосток Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе судьи Шевяковой Н.В. при секретаре Бурлаковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлуш А.К, к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу Приморский край <адрес> для дальнейшей эксплуатации жилого дома, установил: В суд обратился Павлуш с иском к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу Приморский край <адрес> для дальнейшей эксплуатации жилого дома. В обоснование иска указал, что является собственником жилого дома <адрес>. Для строительства жилого дома Администрацией г. Владивостока ему был предоставлен земельный участок площадью 2110 кв.м. на основании договора аренды с разрешенным использованием под строительство и дальнейшую эксплуатацию индивидуального жилого дома сроком на 25 лет. В феврале 2010 года после ввода дома в эксплуатацию истец в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ обратился к ответчику с просьбой передать земельный участок в собственность за плату. Так как земельный участок превышает норму предоставления, ему было предложено уменьшить размеры испрашиваемого земельного участка до нормы предоставления. В результате проведения работ по размежеванию земельного участка по заявлению Павлуш, образовались два земельных участка площадью 1657 кв.м. и 453 кв.м. и было выдано два кадастровых паспорта на земельные участки. 10 марта 2011 года ответчиком было издано распоряжение «О предоставлении гражданину Павлуш А.К. земельных участков по адресу: <адрес> пунктом 3.2. которого предусмотрено направление Павлуш проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1657 кв.м. Поскольку, несмотря на распоряжение, ответчик уклоняется от заключения с истцом договора купли-продажи земельного участка, он просит суд обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края заключить с ним договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу Приморский край <адрес> для дальнейшей эксплуатации жилого дома. Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом телефонограммой. Об уважительной причине неявки судне уведомил, о рассмотрении дела без участия представителя не просил. В силу части 3 ст. 167 ГПК РФ суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к убеждению, что требования Павлуш основаны на законе и подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 278,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от дата (л.<...>). 10 марта 2011 года директором Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края издано Распоряжение « О предоставлении гражданину Павлуш А.К. земельных участков по адресу: <адрес> (л.<...>). Пунтом 3.1. Распоряжения Отделу по предоставлению и распоряжению земельными участками для целей, не связанных со строительством, предписано подготовить проект соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1657 кв.м., а пунктом 4.1 гражданину Павлуш А.К. предписано заключить соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, договор купли-продажи земельного участка. 18 октября 2011 года представитель Павлуш ФИО1 обратилась в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства с заявлением о рассмотрении подготовленного заявителем проекта договора купли-продажи земельного участка (л.д. <...> 8 ноября 2011 года в ее адрес был направлен ответ, в котором заявителю предложено предоставить паспорт испрашиваемого земельного участка с видом разрешенного использования для дальнейшей эксплуатации жилого дома, поскольку предоставленный ранее кадастровый паспорт земельного участка не соответствует виду разрешенного использования. В ответе также указано, что обращение Департамента в ФБУ «Кадастровая палата» об изменении вида разрешенного использования земель, осталось не рассмотренным (л.д.<...>). В соответствии с п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В нарушение вышеназванной нормы закона до настоящего времени истцу не направлен проект договора купли-продажи земельного участка. Неявка представителя Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в судебное заседание, нежелание воспользоваться своими процессуальными правами, в том числе представить суду возражения против требований истца и доказательства, на которых он основывает свои возражения, позволяет суду считать указанные истцом обстоятельства установленными. В соответствии с ч. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Пунктом 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ установлено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, указанных в настоящей статье. Ответчиком по делу не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих ограничение спорного участка в обороте, изъятие его из оборота, резервирования для государственных нужд или муниципальных нужд, наличие иных оснований, препятствующих предоставление истцу указанного земельного участка в собственность. Как следует из материалов дела, испрашиваемый истцом земельный участок с кадастровым №: 134 по адресу: г. <адрес> прошел кадастровый учет, о чем выдан кадастровый паспорт (л.<...>). В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Поскольку ответчик уклоняется от исполнения обязанности, возложенной на него законом, а также Распоряжением № 615 от 10 марта 2011 года «О предоставлении гражданину Павлуш А.К. земельных участков по адресу: Приморский край, город <адрес> требование истца о понуждении ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка обосновано и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Павлуш А.К. удовлетворить. Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу заключить с Павлуш А.К. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1657 кв.м, расположенном по адресу: Приморский край, <адрес> Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательном виде 21 февраля 2012 года. Судья Н.В. Шевякова