Дело №2-1121/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 марта 2012 года г. Владивосток Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе судьи Л.Ю. Панфиловой, при секретаре Е.В. Панасюк, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кониной Л.И. к Департаменту социальной защиты населения о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Конина Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту социальной защиты населения о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований указала, что является <...> Н.М. Решением жилищной комиссии Дальнереченского городского округа Приморского края от дата, утвержденным постановлением главы администрации Дальнереченского городского округа от дата, она была поставлена на очередь в качестве гражданина, нуждающегося в жилом помещении. После предоставления истцом в администрацию Дальнереченского городского округа перечня необходимых документов ее учетное дело было направлено в Департамент социальной защиты населения Приморского края с целью предоставления ей социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Согласно письму от дата года, в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения истцу отказано, поскольку не истек пятилетний срок, предусмотренный ст. 53 Жилищного кодекса РФ, отсутствуют документы, подтверждающие участие ФИО8. в действующей армии. При этом в письме сделана ссылка на позицию Министерства регионального развития РФ, изложенную в письме от №, действие ст. 14 Закона «О ветеранах» в части предоставления жилья инвалидам войны распространяется только на граждан, находившихся в период ведения боевых действий, операций по защите Отечества в составе действующей армии в период с дата года. Отказ считает незаконным по следующим основаниям. На момент смерти супруга и по настоящее время истец не обеспечена жилым помещением, нанимателем жилого помещения по договору социального найма она не является. Применение норм статьи 53 Жилищного кодекса РФ в данном случае невозможно, поскольку данной нормой предусмотрены последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий. В период брака ФИО8. был продан дом, расположенный по адресу: <адрес>. После продажи дома истец проживает в служебном помещении, что подтверждается наличием договора найма служебного жилого помещения. Продажа дома была обусловлена тем, что истец и ее супруг преклонного возраста, в доме отсутствовало централизованное отопление, водоснабжение, по состоянию здоровья они не имели возможности содержать дом. Таким образом, продажа жилого дома не может являться фактом намеренного ухудшения супругом жилищных условий. Кроме того, Указ Президента принят в мае 2008 года, то есть после фактической продажи жилого дома. Доказательства наличия у истца права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения представлены. Просит признать за ней право на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения, обязать Департамент социальной защиты населения Приморского края предоставить ей социальную выплату на приобретение жилого помещения. Истец, ее представитель по устному заявлению в судебном заседании настаивали на заявленных исковых требованиях в полном объеме, пояснили, что ухудшение жилищных условий было произведено без намерения получить жилое помещение дополнительно. Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Выслушав пояснения истца, ее представителя в судебном заседании, исследовав все представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ФИО8., дата года рождения, умерший дата года, являлся ветераном Великой Отечественной Войны, что подтверждается удостоверением серии ВВ №. Конина Л.И. является супругой ФИО8., что подтверждается свидетельством о заключении брака. В соответствие с имеющейся справкой начальника отдела военного комиссариата Приморского края по городу Дальнереченску и Дальнереченскому району Приморского края, ФИО12. проходил военную службу в должности кавалериста во втором запасном кавалерийском полку с дата. Основанием является военный билет №. В соответствие со ст. 13 ФЗ «О ветеранах», социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, получение и содержание жилых помещений. В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01,95 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников ВОВ (включающие, в том числе и меры по обеспечению жилыми помещениями), предоставляются, в частности, супруге погибшего (умершего) участника ВОВ, не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко. Согласно ст. 1 Закона Приморского края № 389-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края» от 21.06.2006 года, независимо от времени постановки на учет действие Закона распространяется на членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, а также приравненные к ним лица, указанные в пункте 4 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Указом Президента РФ от 09.01.2010 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 года" подтверждена необходимость завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Суд соглашается с доводом истца о том, что статья 13 ФЗ РФ «О ветеранах», в соответствие с которой установлена мера социальной поддержки ветеранов - предоставление жилого помещения, не содержит ссылки на необходимость участия ветерана именно в составе действующей армии в период ВОВ. Отсутствует данное требование и в Указе Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года « Об обеспечении жильём ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов». Как следует из выписки из протокола № года заседания жилищной комиссии Дальнереченского городского округа, утвержденного постановлением администрации Дальнереченского городского округа от № «О постановке граждан на очередь нуждающихся в жилых помещениях», в целях реализации на территории Дальнереченского городского округа ФЗ РФ «О внесении изменений в ФЗ «О ветеранах» Конина Л.И., <...>, признана нуждающейся в жилом помещении (л.д.10). Как следует из искового заявления, после предоставления Кониной Л.И. в администрацию Дальнереченского городского округа перечня необходимых документов ее учетное дело было направлено в Департамент социальной защиты населения Приморского края с целью предоставления ей социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Согласно письму от дата года, в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения истцу отказано, поскольку не истек пятилетний срок, предусмотренный ст. 53 Жилищного кодекса РФ, а также, поскольку ей не были представлены документы, подтверждающие участие Конина Н.М. в действующей армии. В соответствие со ст. 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Рассматривая вопрос об обоснованности заявленных требований, суд исходит из следующего. Из материалов дела следует и истцом не оспаривается то обстоятельство, что дата года ФИО13. был продан дом, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный по адресу: <адрес> При этом истец пояснила, что продажа дома была обусловлена тем, что она и ее супруг являлись людьми преклонного возраста, в указанном доме отсутствовало централизованное отопление, водоснабжение. Кроме того, по состоянию здоровья они не имели возможности содержать дом. Таким образом, продажа жилого дома в дата году не может являться доказательством того, что Конины намеренно ухудшили свои жилищные условия. Кроме того, Указ Президента принят в мае 2008 года, то есть после фактической продажи жилого дома. При таких обстоятельствах продажа дома в данном случае не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Из материалов дела следует, что в настоящее время Конина Л.И. проживает в служебном помещении. Согласно справке Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от №, Конина Л.И. за период дата года по настоящее время не имеет приватизированного жилого фонда (л.д.25). Согласно архивным документам и учтенным данным Отделения № Филиала ФГУП «Ростеинвентаризация-Федеральное БТИ» по Приморскому краю, за Кониной Л.И. право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории города Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края, не зарегистрировано (л.д.26). Поскольку Кониной Л.И. представлены доказательства наличия у нее как вдовы участника ветерана ВОВ права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствие со ст. 7 Закона Приморского края № 389-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края» от 21.06.2006 года, размер социальной выплаты рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения 36 квадратных метров на одного человека и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Приморскому краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Кониной Л.И. к Департаменту социальной защиты населения о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения удовлетворить в полном объеме. Признать за Кониной Л.И. право на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Обязать Департамент социальной защиты населения Приморского края предоставить Кониной Л.И. социальную выплату на приобретение жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 02.04.2012 года. Судья Л.Ю. Панфилова