Дело № 2-1721/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 апреля 2012 года г. Владивосток Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе судьи Л.Ю. Панфиловой, при секретаре Е.В. Панасюк, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кожабекова Ж.М. об оспаривании действий Военного комиссариата Приморского края, установил: Кожабеков Ж.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Центра социального обеспечения Военного комиссариата Приморского края. В обоснование заявленных требований указал, что дата года приказом № № заместителя командующего ТОФ по МТО Кожабекову Ж.М. с дата года установлена надбавка в размере 55% с учетом <...> лет выслуги. Однако ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» не согласилось с указанной выслугой лет, мотивируя тем, что учеба в высшем учебном заведении, в котором имелось отделение военной подготовки, не входит в расчет общей выслуги лет. дата года Кожабековым Ж.М. подано заявление во Владивостокский гарнизонный военный суд о признании действий ФКУ незаконными и обязать произвести перерасчет выслуги лет. Решением Владивостокского гарнизонного военного суда от 20.05.2011 года заявление Кожабекова Ж.М. удовлетворено, действия руководителя ФБУ, связанные с отказом в производстве перерасчета выслуги лет, признаны незаконными. С дата года Кожабеков Ж.М. является военным пенсионером. дата года он обратился в Военный комиссариат Приморского края с заявлением о перерасчете пенсии с дата года по день обращения. дата года в перерасчете Кожабекову Ж.М. отказано. Считает действия Военного комиссариата Приморского края незаконными, просит признать отказ ЦСО ВК по Приморскому краю незаконным, обязать произвести перерасчет с дата года по день принятия решения суда, взыскать с ответчика судебные расходы в размере <...> рублей. Определением Фрунзенского районного суда города Владивостока Приморского края от 19.04.2012 года ответчик ЦСО ВК Приморского края заменен на надлежащего - Военный комиссариат Приморского края. В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что период обучения должен быть зачтен в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. Периоды учебы не могут быть зачтены в выслугу лет для назначения пенсии лицам, проходившим военную службу в льготном исчислении. В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Каленская Л.Д. возражала против заявленных требований, представила письменный отзыв на иск, указала, что В п.1 Правил исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходившим военную службу по контракту Постановления Правительства от 14 июля 2000г. № 524 « Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соответствии с Федеральным Законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания при выслуге: от 15 до 20 лет - 50%, с января 2012г. - 25%. По расчету выслуги лет Кожабекова Ж.М., составленному начальником управления финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю от 25 мая 2011г. периоды учебы 2 года, 4 месяца, 28 дней засчитаны в общую выслугу лет. Календарная выслуга лет истца составляет 19 лет, 4 месяца, 15 дней, данный расчет выслуги лет соответствует действующему законодательству. Просит в иске отказать в полном объеме. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования Кожабекова Ж.М. не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что дата года приказом № № заместителя командующего ТОФ по МТО Кожабекову Ж.М. с дата года установлена надбавка в размере 55% с учетом <...> лет выслуги. При этом ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» не согласилось с указанной выслугой лет, мотивируя тем, что учеба в высшем учебном заведении, в котором имелось отделение военной подготовки, не входит в расчет общей выслуги лет. Решением Владивостокского гарнизонного военного суда от 20.05.2011 года заявление Кожабекова Ж.М. на действия руководителя ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» удовлетворено, действия руководителя ФБУ, связанные с отказом в производстве перерасчета выслуги лет, признаны незаконными. С дата года Кожабеков Ж.М. является военным пенсионером. дата года Кожабеков Ж.М. обратился в Военный комиссариат Приморского края с заявлением о перерасчете пенсии с дата года по день обращения. дата года в перерасчете Кожабекову Ж.М. отказано. Из отказа следует, что оснований для перерасчета процентной надбавки за выслугу лет нет, а календарная выслуга составляет 19 лет. Полагая отказ незаконным, Кожабеков Ж.М. ссылается на то обстоятельство, что периоды учебы не могут быть зачтены в выслугу лет в льготном исчислении для назначения пенсии лицам, проходившим военную службу. Рассматривая вопрос об обоснованности требований Кожабекова Ж.М., суд принимает во внимание следующие обстоятельства. На основании Федерального Закона № 4468-1 ФЗ от12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.. .и их семей» право на пенсию за выслугу лет возникает при наличии выслуги лет в вооруженных силах и других силовых ведомствах - 20 лет и более. Порядок подсчета выслуги лет, а также периоды, которые могут быть засчитаны в выслугу лет на пенсию определены в п.2 Постановления Правительства № 941 от 22 сентября 1993 года «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации». В частности, в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы засчитываются офицерам определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до 5 лет из расчета один год учебы за шесть месяцев, что и отражено в расчете выслуги лет истца. На основании ст. 43, Закона РФ от 12 февраля 1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу... и членов их семей», пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст. 1 ФЗ № 4468-1, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Порядок подсчета выслуги лет для определения надбавки за выслугу лет установлен Постановлением Правительства РФ № 524 от 14 июля 2000 года. В п.1 Правил исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходившим военную службу по контракту Постановления Правительства от 14 июля 2000г. № 524 « Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соответствии с Федеральным Законом « О статусе военнослужащих» № 76ФЗ ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания при выслуге: от 15 до 20 лет - 50%, а с января 2012г. - 25%. В п. 2 Постановления правительства РФ № 524 от 14 июля 2000г. и в п.2 Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2011г. № 1074 указаны периоды военной службы, которые засчитываются в календарном исчислении в выслугу лет для назначения процентной надбавки. Обучение истца в гражданском высшем учебном заведении в данный перечень не входит. Понятия выслуга лет на пенсию и выслуга лет законодательно разделены для определения процентной надбавки за выслугу лет как составляющей части денежного довольствия для начисления пенсии. По расчету выслуги лет Кожабекова Ж.М., составленному начальником управления финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю от дата. периоды учебы 2 года, 4 месяца, 28 дней засчитаны в общую выслугу лет. Календарная выслуга лет истца составляет 19 лет 4 месяца 15 дней, данный расчет выслуги лет соответствует действующему законодательству. Суд полагает обоснованным довод представителя ответчика, согласно которому, на военных комиссариатах лежит обязанность по правильному начислению и выплате пенсий и надбавок к пенсиям пенсионерам Министерства Обороны РФ. Из материалов дела следует, что расчет выслуги лет, представленный ответчиком, соответствует действующему законодательству, и не нарушает прав и законных интересов Кожабекова Ж.М. При таких обстоятельствах заявленные Кожабековым Ж.М. требования удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд решил: Исковые требования Кожабекова Ж.М. об оспаривании действий Военного комиссариата Приморского края оставить без удовлетворения в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной виде 27.04.2012 года. Судья Л.Ю. Панфилова