РЕШЕНИЕ ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКА О ЖАЛОБЕ НА НЕПРОВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТРИЯ



Дело № 2-2061/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2012 года                                                       г. Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе судьи Л.Ю. Панфиловой, при секретаре Е.В. Панасюк, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Суслова Д.Ю. о признании незаконными действий начальника ОГИБДД УМВД России по городу Владивостоку,

установил:

Суслов Д.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий начальника ОГИБДД УМВД России по городу Владивостоку. В обоснование заявленных требований указал, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района города Владивостока Приморского края от 12.01.2010 года он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев. Постановлением Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края от 29.07.2010 года постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района города Владивостока Приморского края оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения в полном объеме. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 29.07.2010 года, таким образом, срок лишения права управления транспортным средством истек 29.01.2012 года. 26.09.2011 года в ГИБДД у заявителя было изъято временное разрешение на право управления транспортным средством, которое было выдано ему до вынесения постановления о признании виновным в совершении административного правонарушения. Правом управления по данному разрешению заявитель не пользовался, поскольку срок его действия не продлевался и истек. 30.01.2012 года в МОГТО и РАС № 1 УВД по Приморскому краю Суслову Д.Ю. сообщили, что новое водительское удостоверение не может быть ему выдано, поскольку по базе ГИБДД заявитель числится лишенным права управления транспортным средством. Из ответа на обращение Суслова Д.Ю. следовало, что срок лишения права управления транспортным средством начинает течь с момента сдачи временного разрешения, которое Суслову Д.Ю. было выдано МОГТО и РАС № 1 УВД по Приморскому краю взамен утраченного водительского удостоверения. Также из ответа следовало, что срок лишения права управления транспортным средством истекает 26.03.2013 года. Полагает действия начальника ОГИБДД УМВД по городу Владивостоку незаконными, поскольку срок действия временного удостоверения истек 22.01.2010 года, с этой даты заявитель фактически не управлял транспортными средствами и отбыл назначенное судом наказание в полном объеме. Просит признать действия начальника ОГИБДД УМВД по городу Владивостоку в части исчисления срока лишения Суслова Д.Ю. права управления транспортным средством с 26.09.2011 года незаконными, обязать начальника ОГИБДД УМВД по городу Владивостоку исчислить срок лишения права с 29.07.2010 года.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности на доводах заявления настаивала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ОГИБДД УМВД по городу Владивостоку по доверенности возражала против заявленных требований, представила письменный отзыв. Из отзыва следует, что Суслов Д.Ю. не сдал временное разрешение на право управление транспортным средством в соответствующие орган, фактически временное удостоверение изъято у него только 26.09.2011 года. С этого дня начинает течь срок лишения права, установленный постановлением мирового судьи. Срок лишения истекает 26.03.2013 года.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценивая все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные Сусловым Д.Ю. требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района города Владивостока Приморского края от 12.01.2010 года Суслов Д.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев.

Постановлением Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края от 29.07.2010 года постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района города Владивостока Приморского края оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения в полном объеме. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 29.07.2010 года.

26.09.2011 года сотрудниками ОГИБДД УМВД по городу Владивостоку у Суслова Д.Ю. было изъято временное разрешение на право управления транспортным средством, которое было выдано ему до вынесения постановления о признании виновным в совершении административного правонарушения. При обращении заявителя 30.01.2012 года в МОГТО и РАС № 1 УВД по Приморскому краю за получением нового водительского удостоверения Суслову Д.Ю. сообщили, что новое водительское удостоверение не может быть ему выдано, поскольку по базе ГИБДД заявитель числится лишенным права управления транспортным средством. Из ответа на обращение также следовало, что срок лишения права управления транспортным средством начинает течь с момента сдачи временного разрешения, которое Суслову Д.Ю. было выдано МОГТО и РАС № 1 УВД по Приморскому краю взамен утраченного водительского удостоверения. Суслову Д.Ю. разъяснено, что срок лишения права управления транспортным средством истекает 26.03.2013 года.

С данным ответом не согласился заявитель и обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что правом управления по данному разрешению заявитель не пользовался, поскольку срок его действия не продлевался и истек.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления транспортными средствами соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В силу ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, указанные в ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ, если ранее они не были изъяты.

Частью 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, лишенное специального права, должно сдать в орган, исполняющий этот вид наказания, документы, предусмотренные чч. 2 и 3 ст. 32.6 КоАП РФ. К таким документам относится, в частности, водительское удостоверение. В случае, если срок временного разрешения истек до вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и лицо, привлекаемое к административной ответственности, не заявляло ходатайство о продлении этого срока либо такое ходатайство не было удовлетворено, течение срока лишения специального права должно начинаться со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Суд принимает во внимание довод заявителя о том, что временное разрешение, выдаваемое взамен утраченного, не может заменить водительское удостоверение, поскольку в соответствии с п. 44 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД РФ», утвержденной Приказом МВД РФ № 782 от 20.07.2000 года, выдается сроком на два месяца. Такое временное разрешение может быть продлено в установленном законом порядке не более, чем на один месяц.

В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что временное разрешение, выданное Суслову Д.Ю., действительно на протяжении одного месяца, о чем в самом разрешении сделана отметка. Доказательств, продления срока действия данного разрешения в материалах дела не имеется. Кроме того, из ответа заместителя начальника Межрайонного экзаменационного отдела УМВД по Приморскому краю от 29.03.2012 года на заявление представителя Суслова Д.Ю. следует, что временное разрешение серии 25РА № 228946 сотрудниками отделения № 1 МРЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю не продлевалось, по окончании срока действия временное разрешение является недействительным.

То обстоятельство, что временное разрешение на право управления транспортными средствами было сдано Сусловым Д.Ю. в орган, исполняющий наказание, только 26.09.2011 года, оснований для исчисления наказания с этого момента суд полагает не имеется.

Наказание в виде лишения специального права, назначенное постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района города Владивостока Приморского края, надлежит исчислять по правилам ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, то есть с 29.07.2010 года.

При таких обстоятельствах суд полагает действия начальника ОГИБДД УМВД по городу Владивостоку в части исчисления срока лишения Суслова Д.Ю. права управления транспортным средством с 26.09.2011 года незаконными, заявление Суслова Д.Ю. - подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд

решил:

       Заявление Суслова Д.Ю. о признании незаконными действий начальника ОГИБДД УМВД России по городу Владивостоку удовлетворить.

Признать действия начальника ОГИБДД УМВД по городу Владивостоку в части исчисления срока лишения Суслова Д.Ю. права управления транспортным средством с 26.09.2011 года незаконными.

Обязать ОГИБДД УМВД по городу Владивостоку исчислить срок лишения Суслова Д.Ю. права управления транспортным средством с 29.07.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 13.06.2012 года.

             Судья                                                                  Л.Ю. Панфилова