Дело № 2-188/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 января 2012 года Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Елагиной Н.И., при секретаре Рябец Т.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернецова В.В. к Федеральному казённому учреждению «Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации» о взыскании стоимости земельного участка, УСТАНОВИЛ: Чернецов В.В. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании стоимости земельного участка, указав, что 23.09.2005 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю (арендодатель) и Солодкиным С.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка <...>, в соответствии с которым арендодатель на срок с 01.08.2005 до 28.07.2030 предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, общей площадью 6 747 кв.м, кадастровый номер №, имеющий адресные ориентиры: здание гаража, адрес ориентира: <адрес> ориентир находится в границах участка, для использования в целях дальнейшей эксплуатации объектов недвижимости: зданий гаража общей площадью 789, 50 кв.м, контрольно-технического пункта, общей площадью 54 кв.м, контрольно- пропускного пункта, общей площадью 21 кв.м, находящихся в собственности арендатора. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 23.09.2005, являющемуся приложением № к договору. 21.12.2006 между ФИО11 (продавец) и В.В.Чернецовым (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого продавец передает в собственность, а покупатель приобретает и оплачивает на условиях настоящего договора нежилое недвижимое имущество: здание гаража общей площадью 789,50 кв.м. 19.01.2007 соглашение от 20.12.2006 и договор купли-продажи от 21.12.2006 зарегистрированы в установленном законом порядке УФРС по Приморскому краю. Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 22.01.2010 по делу № 2-114/10 в связи с выполнением работ по строительству объектов «Дальневосточного федерального университета» у В.В. Чернецова изъято путем выкупа здание гаража общей площадью 789,50 кв.м., право собственности В.В.Чернецова на данный объект недвижимого имущества прекращено. Выкупная стоимость объекта определена в сумме 1 199 000 руб. В дальнейшем ФГУ «Дальневосточная дирекция» письмом от 30.11.2010 № уведомило Чернецова В.В. о прекращении права аренды на земельный участок, кадастровый номер №, в связи с изъятием расположенного на нем недвижимого имущества. 23.12.2010 Территориальное управление Росимущества в Приморском крае направило в адрес В.В.Чернецова письмо № с предложением в течение месяца подписать соглашение о расторжении договора аренды от № с приложением проекта такого соглашения либо предоставить мотивированный отказ от его подписания. Письмом от 27.01.2011 В.В.Чернецов отказался от подписания проекта соглашения о расторжении договора аренды, указав на необходимость во исполнение Приказа от 29.06.2009 № № заключения возмездного соглашения о выкупе права аренды земельного участка. В связи с тем, что В.В.Чернецову не была произведена компенсация стоимости арендуемого им земельного участка в результате его изъятия, истец обратился в суд. Отчетом № от 15.02.2011 года об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, расположенных на едином земельном участке общей площадью 6 747 кв.м. имеющим адресные ориентира: здание гаража, адрес ориентира: <...> ориентир находится в границах участка, изготовленным ООО <...> установлено, что рыночная стоимость права аренды данного земельного участка, определенная сравнительным подходом, по состоянию на 15.02.2011 года составляет 4 761 283 рублей. Указывает, что решением Арбитражного суда Приморского края от 03.05.2011 по делу № на основании положений статьи 19 Федерального закона от 08.05.2009 № 93-Ф3 и представленного отчета от 15.02.2011 №, принимая во внимание множественность лиц на стороне арендатора, взыскано в пользу предпринимателя ФИО12 516 123 руб. 07 коп. в качестве возмещения убытков, связанных с изъятием арендуемого земельного участка. Данное решение принято исходя из площади всего земельного участка - 6 747 кв.м., учитывая то обстоятельство, что 75 кв.м. составляет площадь объектов недвижимости, ранее находившихся в собственности ФИО12., что составляет 10,84 % от площади всего земельного участка. Решение Арбитражного суда Приморского края от 03.05.2011 по делу №, вступившее в законную силу 19 октября 2011 г., имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора. Исходя из площади всего земельного участка - 6 747 кв.м., учитывая то обстоятельство, что 789,50 кв.м. составляет площадь объекта недвижимости, ранее находившегося в собственности Чернецова В.В., что составляет 89,16 % от площади всего земельного участка, сумма возмещения стоимости земельного участка составляет 4 275 114,93 коп. Просит взыскать с ответчика возмещение стоимости земельного участка в сумме 4 275 114 рублей 93 копейки. В судебном заседании представитель истца изложила обстоятельства, указанные в исковом заявлении, в дополнениях к исковому заявлению, уточнила исковые требования, просит взыскать с ответчика сумму возмещения стоимости земельного участка 4 265 159 рублей 93 копейки и госпошлину в сумме 29575 рублей 57 копеек. Представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований, представили письменный отзыв на исковое заявление, дополнения к отзыву. Указали, что соответствии с положениями пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 08.05.2009г. № 93-ФЗ (далее - ФЗ о саммите), в случае, если земельные участки, предназначенные для размещения необходимых для проведения саммита объектов, находятся в государственной собственности и предоставлены гражданам на праве аренды, изъятие таких земельных участков для размещения необходимых для проведения саммита объектов осуществляется путем прекращения этих прав с возмещением в порядке, установленном земельным законодательством, правообладателям таких земельных участков убытков, связанных с прекращением этих прав. Учитывая, что право аренды в установленном порядке не прекращено, убытки не возникли, следовательно, заявленные требования не подлежат удовлетворению. Кроме того, истцом заявлены требования не о взыскании убытков, а о возмещении стоимости земельного участка, что противоречит ФЗ о саммите, определяющим порядок изъятия и выплату убытков. Учитывая, что право аренды за В.В. Чернецовым в установленном порядке не прекращено, убытки не возникли, следовательно, заявленные требования не подлежат удовлетворению. Также указали, что в расчёте истца допущена ошибка, данное обстоятельство привело к многократному завышению требуемой к возмещению суммы. Если исходить из преюдициального значения решения Арбитражного суда Приморского края от 03.05.2011г., на котором настаивает истец, то и метод расчета должен быть идентичным и выполнен следующим образом. Необходимо определить сколько процентов от площади всего земельного участка составляет площадь объекта, ранее принадлежавшего Чернецову В.В.: 789,5x100-6747=11,7%, где 789,5кв.м - площадь объекта недвижимости, ранее принадлежавшего Чернецову В.В., а 6747 кв.м - площадь всего земельного участка; Необходимо определить сумму, составляющую 11,7% от рыночной стоимости права аренды всего земельного участка (4 761 283 х11,7% - 100 = 5570 70,111р). Таким образом, сумма, подлежащая возмещению в пользу Чернецова В.В., составляет 557 070,11рублей. Просят в иске отказать. Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Приморского края в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 23.09.2005 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю (арендодатель) и ФИО10 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендодатель на срок с 01.08.2005 до 28.07.2030 предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, общей площадью 6 747 кв.м, кадастровый номер №, имеющий адресные ориентиры: здание гаража, адрес ориентира: г. <адрес>, ориентир находится в границах участка, для использования в целях дальнейшей эксплуатации объектов недвижимости: зданий гаража общей площадью 789, 50 кв.м, контрольно-технического пункта, общей площадью 54 кв.м, контрольно- пропускного пункта, общей площадью 21 кв.м, находящихся в собственности арендатора. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 23.09.2005, являющемуся приложением № № к договору. 21.12.2006 между С.В. ФИО11 и В.В.Чернецовым (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого продавец передает в собственность, а покупатель приобретает и оплачивает на условиях настоящего договора нежилое недвижимое имущество: здание гаража общей площадью 789,50 кв.м. 19.01.2007 соглашение от 20.12.2006 и договор купли-продажи от 21.12.2006 зарегистрированы в установленном законом порядке УФРС по Приморскому краю. Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 22.01.2010 по делу № 2-114/10 в связи с выполнением работ по строительству объектов «Дальневосточного федерального университета» у Чернецова В.В. изъято путем выкупа здание гаража общей площадью 789,50 кв.м., право собственности В.В.Чернецова на данный объект недвижимого имущества прекращено. Выкупная стоимость объекта определена в сумме 1 199 000 руб. В дальнейшем ФГУ «Дальневосточная дирекция» письмом от 30.11.2010 № уведомило Чернецова В.В. о прекращении права аренды на земельный участок, кадастровый номер 25:28:06 01 08:0004, в связи с изъятием расположенного на нем недвижимого имущества. 23.12.2010 Территориальное управление Росимущества в Приморском крае направило в адрес В.В.Чернецова письмо № с предложением в течение месяца подписать соглашение о расторжении договора аренды от 23.09.2005 № с приложением проекта такого соглашения либо предоставить мотивированный отказ от его подписания. Письмом от 27.01.2011 В.В.Чернецов отказался от подписания проекта соглашения о расторжении договора аренды, указав на необходимость во исполнение Приказа от 29.06.2009 № 242 заключения возмездного соглашения о выкупе права аренды земельного участка. Однако В.В.Чернецову не была произведена компенсация стоимости арендуемого им земельного участка в результате его изъятия. В соответствии с частью 1 статьи 6 ФЗ от 08.05.2009 № 93-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 января 2012 года на территории Приморского края допускается изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов. В случае, если земельные участки, предназначенные для размещения необходимых для проведения саммита объектов, находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам либо юридическим лицам, за исключением государственных или муниципальных унитарных предприятий и государственных или муниципальных учреждений, на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, аренды, изъятие таких земельных участков для размещения необходимых для проведения саммита объектов осуществляется путем прекращения этих прав с возмещением в порядке, установленном земельным законодательством, правообладателям таких земельных участков убытков, связанных с прекращением этих прав (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 08.05.2009 № 93-Ф3). В силу пункта 1 статьи 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В соответствии со статьей 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду. Определенный статьей 283 ГК РФ порядок выкупа земельного участка у собственника распространяется на случаи прекращения иных вещных прав на земельные участки, а именно, права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрены случаи выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд (статья 49). Применительно к порядку выкупа у собственника и правам собственника статья 55 этого Кодекса отсылает к гражданскому законодательству. Правительство Российской Федерации наделено полномочиями определять порядок возмещения собственникам земельных участков и землепользователям убытков, причиненных изъятием земельных участков (статья 57). Таким образом, указанные нормы прямо регулируют выкуп земельного участка у его собственника либо изъятие земельного участка у обладателя иного вещного права. При этом правообладатель имеет право на компенсацию, размер которой в случае спора определяется судом. Чернецов В.В. не является собственником спорного земельного участка, кадастровый номер №, а использует его на праве аренды, на основании указанных выше договора аренды от 23.09.2005 № и соглашения о передаче прав и обязанностей от 20.12.2006. Отчетом №№ от 15.02.2011 года об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, расположенных на едином земельном участке общей площадью 6 747 кв.м. имеющим адресные ориентира: здание гаража, адрес ориентира: <адрес> ориентир находится в границах участка, изготовленным ООО «Хабаровское агентство юридической экспертизы и оценки имущества», установлено, что рыночная стоимость права аренды земельного участка, определенная сравнительным подходом, по состоянию на 15.02.2011 года, составляет 4 761 283 рублей. Решением Арбитражного суда Приморского края от 03.05.2011 по делу № на основании положений статьи 19 Федерального закона от 08.05.2009 № 93-Ф3 и представленного отчета от 15.02.2011 № 22-ОН, принимая во внимание множественность лиц на стороне арендатора, взыскано в пользу предпринимателя ФИО12 516 123 руб. 07 коп., в качестве возмещения убытков, связанных с изъятием арендуемого земельного участка. Данное решение принято исходя из площади всего земельного участка - 6 747 кв.м., учитывая то обстоятельство, что 75 кв.м. составляет площадь объектов недвижимости, ранее находившиеся в собственности ФИО12 что составляет 10,84 % от площади всего земельного участка. Вместе с тем, суд считает, что примененный истцом Чернецовым В.В. метод расчета стоимости возмещения земельного участка не соответствует методу расчета, выполненному Арбитражным судом Приморского края при вынесении решения от 03.05.2011г. по делу №, что свидетельствует о невозможности применения преюдиции и противоречит ст.61 ГПК РФ. Арбитражным судом Приморского края определена стоимость земельного участка, подлежащего возмещению №., пропорционально стоимости земельного участка, находящегося только под строениями, принадлежавшими ей на праве собственности, в то время как Чернецовым В.В. выполнен расчет пропорционально размера находящегося у него в аренде всего земельного участка, а не только занятого под объектом недвижимости. Вместе с тем, если исходить из преюдициального значения решения Арбитражного суда Приморского края от 03.05.2011г., на котором настаивает истец, то и метод расчета должен быть идентичным и выполнен следующим образом. Определяется сколько процентов от площади всего земельного участка составляет площадь объекта, ранее принадлежавшего Чернецову В.В.: 789,5x100-6747=11,7%, где 789,5кв.м - площадь объекта недвижимости, ранее принадлежавшего Чернецову В.В., а 6747 кв.м - площадь всего земельного участка; Определяется сумма, составляющую 11,7% от рыночной стоимости права аренды всего земельного участка 4 761 283 х11,7% : 100 = 557 070,111 рублей. Таким образом, сумма, подлежащая возмещению в пользу Чернецова В.В., составляет 557 070 рублей 11 копеек. Из вышеизложенного следует, что сумма, заявленная в требованиях истца, рассчитана иным методом, чем указано в решении Арбитражного суда Приморского края по делу №, необоснованно и многократно завышена. Метод расчёта, представленный истцом, противоречит расчету, выполненному Арбитражным судом Приморского края, так как последний рассчитывал сумму, подлежащую взысканию, пропорционально площади земельного участка, находящегося под изъятым зданием. В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 8570 рублей 70 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Чернецова В.В. к Федеральному казённому учреждению «Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации» о взыскании стоимости земельного участка удовлетворить частично. Взыскать с Федерального казённого учреждения «Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации» в пользу Чернецова В.В. сумму 557070 рублей 11 копеек и госпошлину в сумме 8570 рублей 70 копеек. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения 6 февраля 2012 года. Председательствующий Елагина Н.И.