РЕШЕНИЕ ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ИСКА О ПРОДАЖЕ ПОМЕЩЕНИЙ



    Дело № 2-1621/12

Мотивированное решение

изготовлено 13.06.2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владивосток                                                                              05 июня 2012 г

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Ольховский С.С., при секретаре Благовисной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока к Ц., Ц. о продаже с публичных торгов жилых помещений и встречному иску Ц., Ц. к администрации г. Владвистока о сохранении жилого помещения переустроенном и (или) перепланированном состоянии и возложении обязанности внести изменения в технический паспорт жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с названным иском в котором указала, что в управление по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока (далее - УУРЖ администрации г. Владивостока) поступило обращение управления муниципальной собственности администрации г. Владивостока с просьбой провести проверку на предмет законности проведения переустройства и (или) перепланировки жилых квартир №№ расположенных по адресу: <адрес>, и о переводе их в нежилой фонд. В настоящий момент собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Ц. что подтверждается выпиской из домовой книги от дата, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата. Также Ц. является собственником квартиры № , что подтверждается выпиской из домовой книги от дата, договором купли-продажи от дата.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности у Ц. на основании договора купли-продажи от дата.

Согласно актам проверок УУРЖ администрации г. Владивостока от дата, от дата на момент проверки в жилых помещениях №№ по <адрес>, расположенных на первом этаже кирпичного двухэтажного дома, осуществляет свою деятельность по продаже и установке натяжных потолков и обоев ООО «К.». В комнатах установлены офисные столы, компьютеры, факсы и офисная стойка, в помещении достаточно широко представлены образцы продукции и рекламные проспекты. На входе с улицы установлен домофон, а также имеется вывеска «С.», рекламирующий деятельность данной компании.

Кроме того, в помещениях осуществлена перепланировка и переустройство, а именно: в помещении квартиры № заложено окно, устроен дверной проем, демонтирована перегородка, присоединена часть мест общего пользования; в помещении квартиры № устроен выход на улицу с устройством крыльца, демонтированы перегородки; в помещении № демонтирована ванная комната, а также демонтированы перегородки; помещения квартир № объединены.

Решение администрации города Владивостока о согласовании перепланировки и переустройства жилых помещений у ответчиков отсутствует. По результатам проверок в отношении ответчиков вынесено предписание от дата об устранении выявленных нарушений. По истечении указанного в предписании срока, нарушения устранены не были, в связи с чем, Ц. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ.

Просит суд принять решение о продаже с публичных торгов жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель администрации г. Владивостока заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в иске, дала пояснения по иску, просила иск удовлетворить.

Ответчики иск не признали, просили в иске отказать. Заявили встречный иск, согласно которому, Ц. и Ц., являются собственниками указанных изолированных жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В дата году, Ц.., Ц. и ЗАО «Д.» по договору о совместной деятельности самостоятельно, за свой счет производили необходимый капитальный ремонт и реконструкцию здания на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ в связи с возникшей необходимостью по причине аварийного состояния здания.

В дата году, Комитет по Архитектуре и градостроительству согласовал Эскизный проект «Реконструкция здания по <адрес>» с учетом заключения «Технического обследования здания». В соответствии с данным проектом был изготовлен Рабочий проект «Перепланировка и переустройство квартир №№ в доме № по <адрес> с объединением в одну квартиру и присоединением общего коридора». В целях значительного улучшения жилищных условий ими было произведено переустройство и перепланировка квартир, выразившаяся: в выполнении демонтажа, переноса и возведения ненесущих перегородок с организацией кухни и санузла; в установке раковины в кухне, установки раковины, унитаза и душевой в санузле с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов; в выполнении демонтажа ненесущего подоконного пространства для организации отдельного входа с центральной части улицы; в выполнении демонтажа части несущей стены для организации дверных проемов с усилением металлическими конструкциями.

Произведенная перепланировка полностью соответствует рабочему проекту «Перепланировка и переустройство квартир №№ в доме № по <адрес> с объединением в одну квартиру и присоединением общего коридора» с учетом ранее согласованных Архитектурно-строительных решений в Эскизном проекте «Реконструкция здания по <адрес>» и с учетом результатов «Технического обследования здания по <адрес>».

В дата. Ц. и Ц. передали указанные помещения по договору найма для использования их по целевому назначению, с целью проживания и использования под Творческую студию салон, осуществления профессиональной деятельности по созданию творческих дизайнерских проектов с использованием образцов эксклюзивных стройматериалов без права осуществления в помещениях торговой деятельности.

Просят суд встречный иск Ц. и Ц. к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения переустроенном и (или) перепланированном состоянии и возложении обязанности внести изменения в технический паспорт жилых помещений удовлетворить, сохранить жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, а также возложить на ответчика обязанность внести изменения в технический паспорт жилых помещений. Ц. требования встречного иска поддержала, просила встречный иск удовлетворить. Ц. также просила иск удовлетворить, дала пояснения по обстоятельствам изложенном во встречном иске.

Представитель администрации г. Владивостока с требованиями встречного иска не согласилась, просила встречный иск оставить без удовлетворения. Представила суду отзыв на встречное исковое заявление. Суду пояснила, что Ц. и Ц. произвели перепланировку и реконструкцию в спорном помещении в нарушение норм Градостроительного кодекса, не получили на это согласие всех собственников.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования администрации не подлежат удовлетворению, а встречный иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

На основании ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ч. 1 ЖК РФ).

Самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения о согласовании перепланировки, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта перепланировки (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что Ц. и Ц. в соответствии со ст. 26 ЖК РФ в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения до проведения перепланировки не обращались.

В соответствии со ст. 27 ч. 1 п. 1 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае непредставления определенных частью 2 ст. 26 настоящего Кодекса документов.

Согласно выписки из домовой книги от дата, выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата, а также выписки из домовой книги от дата, договора купли-продажи от дата, собственником квартир №№ расположенных по адресу: <адрес>, является Ц. На основании договора купли-продажи от дата, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности у Ц.

В дата году Комитет по Архитектуре и градостроительству согласовал Эскизный проект «Реконструкция здания по <адрес>» с учетом заключения «Технического обследования здания». В соответствии с данным проектом был изготовлен Рабочий проект «Перепланировка и переустройство квартир №№ в доме № по <адрес> с объединением в одну квартиру и присоединением общего коридора».

Ц. и Ц. произвели перепланировку в спорных помещениях, в частности: в помещении квартиры № заложено окно, устроен дверной проем, демонтирована перегородка, присоединена часть мест общего пользования; в помещении квартиры № устроен выход на улицу с устройством крыльца, демонтированы перегородки; в помещении № демонтирована ванная комната, а также демонтированы перегородки; помещения квартир № объединены.

Произведенная перепланировка полностью соответствует рабочему проекту «Перепланировка и переустройство квартир <адрес> с объединением в одну квартиру и присоединением общего коридора» с учетом ранее согласованных Архитектурно-строительных решений в Эскизном проекте «Реконструкция здания по <адрес>» и с учетом результатов «Технического обследования здания по <адрес>».

Согласно заключению строительно-технической экспертизы перепланировка и переустройство квартир № дома по <адрес> выполнена в соответствии с требованиями: СНиП 3.03.01-87 «Несущие ограждающие конструкции»; СНиП 11-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции»; СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия»; СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП 2-04-01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СНиП 11-3-79 «Строительная теплотехника» СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». И тем самым не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самих квартирах, так и в доме в целом, не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде, не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом, а также не создают угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях), не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Также помещения квартир 3,4,5 безопасны для проживания и состоят в исправном состоянии.

Согласно акту экспертного исследования № от дата года, проведенного экспертом ФБУ Приморская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, работы по перепланировке и переустройству квартир №№ по <адрес>, выполненные с целью объединения трех квартир малого метража и присоединения общего коридора, на день проведения экспертного осмотр, соответствуют техническим решениям, разработанным в проекте № «Перепланировка переустройство квартир №№ в доме № по <адрес> с объединением в одну квартиру и присоединением общего коридора».

Выполненные работы по перепланировке и переустройству квартир №№ не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, что соответствует «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда» п. 1.7.2.6, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Не доверять указанным заключениям у суда нет оснований, поскольку они подготовлены специалистами организаций имеющих лицензии на осуществление данного вида деятельности. Более того, судом учитывается о то обстоятельство, что заключение эксперта ФБУ Приморская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации изготовлено дата г., то есть после поступления иска в суд.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изложенное позволяет суду сделать вывод, что сохранение спорного жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом представленных доказательств и требований действующего законодательства Российской Федерации, исковые требования администрации г. Владивостока о продаже с публичных торгов жилых помещений не подлежат удовлетворению, как не основанные на законе.

В свою очередь, требования встречного иска законны и подлежат удовлетворению в части сохранения жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Требования встречного иска относительно возложения на администрацию г. Владивостока обязанности по внесению изменений в технический паспорт жилых помещений удовлетворению не подлежат, поскольку администрация г. Владивостока не является органом, обладающим полномочиями по внесению изменений в техническую документацию. Данными полномочиями обладают органы, осуществляющие технический учет недвижимого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г. Владивостока к Ц., Ц. о продаже с публичных торгов жилых помещений оставить без удовлетворения.

Встречный иск Ц., Ц. к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения переустроенном и (или) перепланированном состоянии и возложении обязанности внести изменения в технический паспорт жилых помещений удовлетворить частично.

Сохранить жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии.

В удовлетворении встречного иска в части возложения обязанности по внесению изменений в технический паспорт жилых помещений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательном виде.

Судья      С.С. Ольховский