Дело № 12-472/10
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дата г.
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Олещенко Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Кировского района Лозебной А.А. на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю № 134АП/04-2010 от Дата о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Тесля ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Кировского района Приморского края обратился в суд с указанным протестом, в котором указал, что постановлением о прекращении дела об административном правонарушении № 134АП/04-2010 от Дата прекращено производство по административному делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения в отношении члена единой комиссии ОВД по Кировскому району Тесля А.В. по ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ. Считает, что данное постановление является необоснованным, незаконным и подлежащим отмене, поскольку в результате совершенных Тесля А.В. действий нарушен принцип гласности и прозрачности размещения заказа, предусмотренный ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.
В судебное заседание представители прокуроры Кировского района Приморского края не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представили ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители УФАС по Приморскому краю в судебное заседание так же не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представили ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы протеста, административный материал, суд приходит к выводу о том, что данный протест не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, постановлением заместителя прокурора Кировского района Приморского края от Дата возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - члена единой комиссии по размещению заказов для нужд ОВД по Кировскому району Приморского края Тесля А.В. В сентябре Дата г. ОВД по Кировскому району Приморского края был размещен заказ путем запроса котировок на поставку зимнего дизельного топлива для котельной установки. В извещении был установлен срок подачи заявок с Дата поступила котировочная заявка ИП ФИО7., которая по форме и содержанию отвечала необходимым требованиям, с ценой контракта ниже объявленной начальной (максимальной) цены. После продления срока подачи котировочных заявок Дата в ОВД по Кировскому району Приморского края поступила котировочная заявка ООО «ФИО8» с ценой ниже, чем предложена ИП ФИО9 По результатам рассмотрения котировочных заявок и составления протокола № 04/09 от Дата сведения о поступлении котировочной заявки ИП ФИО10 не внесены в данный протокол, который подписан членом комиссии заказчика Тесля А.В.
Таким образом, должностное лицо государственного заказчика, член единой комиссии ОВД по Кировскому району Приморского края Тесля А.В. нарушила требования ч. 4 ст. 47 Закона РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при оформлении и подписании протокола заседания комиссии № 04/09 от Дата, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ. Постановлением УФАС по Приморскому краю № 134АП/04-2010 от Дата административное дело в отношении Тесля А.В. было прекращено в связи с малозначительностью совершенного ею административного правонарушения.
В тоже время, по мнению суда, при вынесении данного постановления УФАС по Приморскому краю было обоснованно установлено, что наступившие последствия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений, а также отсутствует какой-либо вред при принятии Тесля А.В. указанного решения.
При таких обстоятельствах постановление от Дата о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Тесля А.В. вынесено УФАС по Приморскому краю обосновано и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю № 134АП/04-2010 от Дата оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Кировского района Приморского края без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.Д. Олещенко