Дело № 12-128/2011
Судья Седякина И.В.
Решение«11» февраля 2011 г. судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Юртаев Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе представителя Тропина О.В. - Симоновой О.В. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 29.08.2008 г. об административном правонарушении в отношении Тропина О.В., подвергнутого наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.26 ч.1 КоАП РФ.
Заслушав принесенную жалобу, судья
Установил:
Представитель Тропина О.В. - Симонова О.В. обратилась в суд с названной жалобой, указав, что с постановлением не согласны по следующим основаниям. В соответствии с протоколом об административном правонарушении Тропину О.В. сотрудниками ДПС было объявлено о явке на судебный участок № 15 по адресу: Красного Знамении, 66 (25.08.2008 г.). Соответствующая повестка на указанную дату, время и место была вручена Тропину О.В. сотрудниками ДПС лично под расписку.
Постановление о назначении административного наказания вынесено 29.08.2008 г. мировым судьей судебного участка № 100 по адресу: Набережная, 9. В материалах дела отсутствует какой-либо документ, свидетельствующий о том, что Тропин О.В. был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения административного дела в отношении него судьей судебного участка № 100 (расписка на 29.08.2008 г. никем не подписана, отсутствует уведомление об извещении Тропина О.В. о дате слушания, назначенного на 29.08.2008 г., отсутствует реестр отправленной корреспонденции). В нарушение Закона Приморского края «О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае» № 2-КЗ от 21.08.2002 г. (с изменениями) дело об административном правонарушении в отношении Тропина О.В. поступило на судебный участок № 26 и в дальнейшем никуда не передавалось. Постановление Тропину О.В. почтой не высылалось. Просит суд постановление отменить.
В судебном заседании представитель Тропина О.В. - Симонова О.В., доводы, изложенные в жалобе, подтвердила и просила суд жалобу удовлетворить.
Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, судья находит постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 100 подлежащим отмене, по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания установлено, что постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 29.08.2008 г. Тропин О.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что материалы дела об административном правонарушении в отношении Тропина О.В. поступили на рассмотрение мировому судье судебного участка № 26 Фрунзенского района г.Владивостока 18.08.2008 г., что подтверждается оттиском печати входящей корреспонденции. Определений о принятии к производству материала по делу об административном правонарушении в отношении Тропина О.В. и о передаче дела по подсудности мировым судьей не выносилось.
Рассмотрение дела и.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока было назначено на 29.08.2008 г.
В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.) (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
С доводами мирового судьи о надлежащем извещении Тропина О.В. о месте и времени судебного заседания согласиться нельзя.
Согласно материалам дела об административном правонарушении Тропин О.В. о рассмотрении дела 25.08.2008 г. в 09.00 час. мировым судьей судебного участка N 15 был уведомлен лично под роспись (л.д.1, 2). Также в материалах дела имеется расписка, адресованная Тропину О.В. о необходимости явки к мировому судье судебного участка N 26 Фрунзенского района г.Владивостока 29.08.2008 г., данная расписка никем не подписана, сведения о ее вручении Тропину О.В. отсутствуют.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что Тропин О.В. извещался мировым судьей судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока о месте и времени судебного заседания, назначенного на 29.08.2008 г.
Рассмотрение дела об административном правонарушении без Тропина О.В. при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания, нарушило права заявителя, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела были нарушены нормы процессуального права, постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 29.08.2008 г. об административном правонарушении в отношении Тропина О.В. подлежит отмене.
В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, суд
Решил:
Жалобу представителя Тропина О.В. - Симоновой О.В. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 29.08.2008 г. об административном правонарушении в отношении Тропина О.В., подвергнутого наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.26 ч.1 КоАП РФ - удовлетворить.
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 29.08.2008 г. в отношении Тропина О.В., подвергнутого наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.26 ч.1 КоАП РФ - отменить.
В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Тропина О.В. - прекратить.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции.
Председательствующий Юртаев Н.Н.