Дело № 12-973/10РЕШЕНИЕ
г.Владивосток 24 ноября 2010 года
Судья Фрунзенского районного суда города Владивостока Ветохин П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Елистратова В.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении № № от дата года,
УСТАНОВИЛ:
Елистратов В.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление № № от дата года, которым на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Полагает, что постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. Комиссия не правильно установила обстоятельства дела и неверно определила лицо, виновное в совершении административного правонарушения. Он, как частное лицо, не имеет никакого отношения к организации автопарковки, так как размещение парковки автомобильного транспорта и парковочных мест производилось правлением ТСЖ «Г.» в соответствии с общим решением собственников ТСЖ. Поскольку земельный участок под автопарковкой является собственностью ТСЖ, ТСЖ «Г.» приняло решение передать автопарковку под контроль ТСЖ и определить парковочные места собственников ТСЖ. Полагает ТСЖ, как собственник земельного участка, имеет законное право распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению. Принятие решений о пределах использования земельного участка, в том числе и ограничений пользования им, находится исключительно в компетенции общего собрания собственников ТСЖ. Таким образом, полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того, постановлением он был признан виновным в совершении административного правонарушения, как частное лицо и на него был наложен штраф в размере 5000 рублей. В соответствии со ст.7.23 Закона № 44-КЗ признание виновным частного лица влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Таким образом, комиссии не только незаконно признала его виновным, но и также незаконно наложила на него штраф в размере 5000 рублей. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель административной комиссии И. с доводами жалобы не согласилась, представила письменные возражения, из которых следует, что в результате проведенной проверки по законности размещения платной стоянки автомобильного транспорта на придомовой территории и ограничении проезда на личном автотранспорте собственников жилого дома на придомовую территорию был установлен факт правонарушения в отношении председателя ТСЖ «Г.» Елистратова В.Ю. по ст.7.23 Закона Приморского края № 44-КЗ. Событие административного правонарушения полностью подтверждено протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами. Разместив стоянку автомобильного транспорта, ввело ограничения на предоставление мест под парковку на придомовой территории собственникам, не купившим пропуск на проезд на придомовую территорию, и имеющим долги по коммунальным платежам.
Выслушав заявителя, представителя административной комиссии, исследовав материалы дела, административный материал, судья полагает, что жалоба Елистратова В.Ю. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от дата № № Елистратов В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 Закона Приморского края от 05.03.2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», выразившемся в организации несанкционированной платной автопарковки автомашин без разрешающих документов, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В соответствии с п.4.15 муниципального правового акта г.Владивостока от 05.03.2008 № 16-МПА (ред.от 20.05.2010) «Правила благоустройства и санитарного содержания территории г.Владивостока» размещение открытых стоянок для постоянного и временного хранения транспортных средств разрешается только на предоставленном для этих целей земельном участке по проектам, согласованным в установленном порядке.
В силу ст.7.23 Закона Приморского края от 05.03.2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» размещение стоянок автомобильного транспорта в неустановленных местах и (или) без соответствующих разрешений – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Таким образом, Елистратов В.Ю., являясь председателем ТСЖ «Г.», обоснованно привлечен к ответственности по ст.7.23 Закона Приморского края от 05.03.2007 года № 44-КЗ, как должностное лицо. Каких-либо доказательств, подтверждающих согласование с государственными органами на размещение стоянки автомобильного транспорта на территории ТСЖ «Г.», заявителем не представлено, и кроме того, подтверждено им в судебном заседании, что таковых у него не имеется. Ссылка заявителя на положения ст.ст.36, 44 ЖК РФ в данном случае несостоятельна.
По изложенному и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от дата № № о привлечении Елистратова В.Ю. к ответственности по ст.7.23 Закона Приморского края от 05.03.2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» оставить без изменения, а жалобу Елистратова В.Ю. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток.
Судья П.С.Ветохин