Дело № 12-139/2011
Решение
г.Владивосток 15 февраля 2011 г.
Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Юртаев Н.Н., рассмотрев с участием представителей Владивостокской таможни Аблеевой О.В., Мацокиной О.А. жалобу Усманова Р.Р. на постановление Владивостокской таможни по делу об административном правонарушении № от 19.07.2010 г., которым Усманов Р.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП России, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,
Установил:
Усманов Р.Р. обратился в суд с названной жалобой, указав, что с постановлением не согласен по следующим основаниям. В соответствии со ст.231 ТК РФ срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада. Просит суд признать постановление незаконным.
В судебное заседание Усманов Р.Р. не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании представители Владивостокской таможни с жалобой не согласились, просили в удовлетворении отказать. Представили письменный отзыв, где указано, что срок временного хранения начинает исчисляться в данном случае со дня предъявления товаров таможенного органу в месте их прибытия на таможенную территорию РФ (п.2 ст.77 ТК РФ), т.е. с 21.04.2010 г.
21.04.2010 г. ООО «А» на т/п «М» было подано заявление о продлении срока временного хранения товара: товары народного потребления в количестве 810 грузовых мест/картонных коробок весом брутто 14663 кг. По заявлению ООО «А» срок временного хранения был продлен таможенным органом до 4-х месяцев.
Предельный срок временного хранения товара, прибывшего на т/х «К» по коносаменту №, истек 22.06.2010 г. однако достаточных мер по таможенному оформлению товара предпринято не было.
До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом или иной таможенной процедурой. До настоящего момента меры по таможенному оформлению владельцем товара предприняты не были.
Изучив доводы жалобы, материалы административного производства, судья пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.26.11, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как установлено судьей, 24.02.2010 г. на таможенную территорию РФ (порт Владивосток) на т/х «К» в контейнере № по коносаменту № в адрес ООО «А» прибыли товары народного потребления в количестве 396 грузовых мест/картонных коробок весом брутто 7153 кг., которые были разгружены в ПЗТК ООО В в соответствии с документом отчета № от 24.02.2010 г.
21.04.2010 г. ООО «А» на т/п «М» было подано заявление о продлении срока временного хранения товара.
В соответствии с ч.1 ст.103 ТК РФ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с п.4 ст.103 ТК РФ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении, в соответствии с ТК. В случае применения внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров из места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места нахождения таможенного органа исчисление срока временного хранения этих товаров начинается заново со дня завершения внутреннего таможенного транзита.
По заявлению ООО «А» срок временного хранения был продлен таможенным органом до 4-х месяцев.
Предельный срок временного хранения товара, прибывшего на т/х «К» по коносаменту №, истек 22.06.2010 г.
В соответствии со ст.16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Таможенный кодекс Таможенного союза, являющийся приложением к Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза, который в ст.231 установил, что срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада, вступил в силу с 06.07.2010 г. В Российской Федерации Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза применяется с 01.07.2010 г., не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие (вступления в силу).
До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом или иной таможенной процедурой. До настоящего момента меры по таможенному оформлению владельцем товара предприняты не были.
В соответствии с Уставом ООО «А», утвержденным решением общего собрания участников от 20.03.2006 г., функции исполнительного органа общества осуществляет директор (п.17.1).
В соответствии с решением № учредителя общества с ограниченной ответственностью «А» от 25.07.2008 г. <должность> общества назначен Усманов Р.Р..
Вина Усманова Р.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается копиями следующих документов: протокола об административном правонарушении № г., коносамента №, отчета по форме № от 21.02.2010 №, пояснениями лица, и другими материалами дела.
При таких обстоятельствах, судья пришел к выводу, что действия <должность> ООО «А» Усманова Р.Р. правильно квалифицированы по ст.16.16 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции за данное административное правонарушение. Оспариваемое постановление соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья,
Решил:
Жалобу Усманова Р.Р. на постановление Владивостокской таможни по делу об административном правонарушении № от 19.07.2010 г., которым Усманов Р.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП России, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей - оставить без удовлетворения, постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней.
Судья Юртаев Н.Н.