Дело № 12-255/2011
Судья Седякина И.В.
Решение«30» марта 2011 г. судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Юртаев Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе представителя Ялфимова Д.Ю. - Черныша С.П. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 26.11.2010 г. об административном правонарушении в отношении Ялфимова Д.Ю., подвергнутого наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.26 ч.1 КоАП РФ.
Заслушав принесенную жалобу, судья
Установил:
Представитель Ялфимова Д.Ю. - Черныш С.П. обратился в суд с названной жалобой, указав, что порядок привлечения Ялфимова Д.Ю. к административной ответственности был нарушен, отсутствовали основания для применения мер административного принуждения. Постановление является незаконным, как вынесенное с нарушением процессуальных требований, установленных действующим законодательством, подлежит отмене.
В судебном заседании представитель Ялфимова Д.Ю. - Черныш С.П., доводы, изложенные в жалобе, подтвердил и просил суд жалобу удовлетворить. Представил пояснения к жалобе, где указал, что Ялфимов Д.Ю. не был надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания. Из материалов дела следует, что Ялфимов Д.Ю. извещался о времени и месте рассмотрения дела на 26.11.2010 г. к 09.00 час у мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока, что подтверждается повесткой, выданной при оформлении протокола. Однако, процесс был перенесен на 02.12.2010 г. на 11.00 час., что подтверждается судебной повесткой, направленной адресату 25.11.2010 г. и врученной адресату 26.11.2010 г. При явке защитника Ялфимова Д.Ю. в судебное заседание 02.12.2010 г. было заявлено, что дело рассмотрено в его отсутствие 26.11.2010 г.
Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, судья находит постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 100 подлежащим отмене, по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания установлено, что постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 26.11.2010 г. Ялфимов Д.Ю. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.) (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
С доводами мирового судьи о надлежащем извещении Ялфимова Д.Ю. о месте и времени судебного заседания согласиться нельзя.
Согласно материалам дела об административном правонарушении Ялфимов Д.Ю. о рассмотрении дела 26.11.2010 г. с 09.00 час. мировым судьей судебного участка N 100 был уведомлен лично под роспись (л.д.1, 2).
Вместе с тем, представителем Ялфимова Д.Ю. - Чернышом С.П. в судебное заседание была представлена повестка по административному делу, согласно которой мировой судья судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока вызывает Ялфимова Д.Ю. в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ 02.12.2010 г. к 11.00 час. Судебная повестка подписана специалистом ФИО1
Из ответа мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока на запрос суда следует, что в 2010 г. в производстве мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока находился административный материал № 5-1278/10 в отношении Ялфимова Д.Ю., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В настоящее время административный материал № 5-1278/10 в отношении Ялфимова Д.Ю. находится в апелляционной инстанции во Фрунзенском районном суде г.Владивостока. Иных административных материалов в отношении Ялфимова Д.Ю. в адрес мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока в 2010 г. не поступало.
При таких обстоятельствах Ялфимов Д.Ю. был введен в заблуждение мировым судьей относительно даты рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст.25.1 ч.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Рассмотрение дела об административном правонарушении 26.11.2010 г. в отсутствие Ялфимова Д.Ю., который был уверен, что судебное заседание состоится 02.12.2010 г. в 11.00 час, нарушило права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела были нарушены нормы процессуального права, постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 26.11.210 г. об административном правонарушении в отношении Ялфимова Д.Ю. подлежит отмене.
В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья
Решил:
Жалобу представителя Ялфимова Д.Ю. - Черныша С.П. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 26.11.2010 г. об административном правонарушении в отношении Ялфимова Д.Ю., подвергнутого наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.26 ч.1 КоАП РФ - удовлетворить.
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 26.11.2010 г. в отношении Ялфимова Д.Ю., подвергнутого наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.26 ч.1 КоАП РФ - отменить.
В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Ялфимова Д.Ю. - прекратить.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции.
Председательствующий Юртаев Н.Н.