Дело № 12-16/11
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток дата
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Олещенко Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козонкова Г.Е. на постановление административной коллегии Приморского края № от дата,
УСТАНОВИЛ:
Козонков Г.Е. обратился в суд с жалобой на постановление административной коллегии Приморского края № от дата, указывая, что данным постановлением он, на основании ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Однако с данным постановлением он не согласен, считает его незаконным, вынесенным с существенным нарушением норм материального права, так как им своевременно были выполнены все возложенные на него законом и должностной инструкцией обязанности, и в его действиях отсутствует вина в совершении административного правонарушения. Просит постановление административной коллегии Приморского края № от дата отменить, производство по делу прекратить.
Козонков Г.Е. в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Макарова Л.Е., представитель административной коллегии Приморского края по доверенности, с требованиями жалобы не согласилась и пояснила, что Козонков Г.Е. был обоснованно привлечен к административной ответственности за нарушения ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», поскольку не принял меры по организации надлежащего контроля за соответствующими службами по обеспечению сбора, вывоза отходов и строительного мусора, наведению санитарного порядка в поселке Ольга Ольгинского района Приморского края. Просила в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав пояснения Макаровой Л.Е., изучив материалы жалобы, административный материал, суд приходит к выводу, что жалоба Козонкова Г.Е. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что постановлением административной коллегии Приморского края № от дата Козонков Г.Е. на основании ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В соответствии со ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В тоже время в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы заявителя о том, что он необоснованно привлечен к административной ответственности.
Как следует из протокола № от дата, Козонковым Г.Е. - должностным лицом, главой Администрации Ольгинского городского поселения, не приняты надлежащие меры по уборке мусора на территории подъездного пути к месту свалки твердых бытовых отходов Ольгинского городского поселения, расположенного в 600 метрах от 324 км государственной автодороги Находка-Лазо-Ольга-Кавалерово.
Наряду с этим, довод заявителя о том, что он не согласен с вынесенным постановлением, так как им свои обязанности в соответствии с полномочиями были своевременно выполнены, и в его действиях отсутствует вина в совершении административного правонарушения не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Так как Козонков Г.Е. занимает должность главы поселения, это является его непосредственной обязанностью, как должностного лица.
В соответствии с «Правилами использования территорий и обеспечения санитарного порядка в населенных пунктах Ольгинского городского поселения» (утвержденными Решением муниципального комитета Ольгинского городского поселения от 28.02.2006 № 13), проведение работ по санитарной уборке и благоустройству территорий имеет своей целью ликвидацию загрязненности и замусоренности территорий поселения, обновление внешнего вида улиц, зданий, сооружений, зеленых насаждений и т.д., в соответствии с требованиями санитарных, противопожарных и иных норм. Козонков Г.Е., как должностное лицо - глава поселения, отвечает за не принятие мер по организации этой работы. Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов относится к компетенции администрации Ольгинского муниципального района, согласно Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Факт совершенного Козонковым Г.Е. нарушения муниципального правового акта подтверждается протоколом об административном правонарушении № от дата, протоколом осмотра территории от дата с приложенными к нему фотографиями, из которых следует, что к месту расположения свалки бытовых отходов пос. Ольга, расположенной в 600 метрах от 324 км государственной трассы Находка-Кавалерово, на всем протяжении дороги, на обочинах имеется мусор, сваленный в кучи, а также в разбросанном виде.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Козонкова Г.Е. и отмены постановление административной коллегии Приморского края № от дата.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной коллегии Приморского края № от дата оставить без изменения, жалобу Козонкова Г.Е. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.
Судья Е.Д. Олещенко