№12-478/11

Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2011 года         город Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда города Владивостока В.В. Ефименко,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Дальнереченского межрайонного прокурора на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю о наложении на председателя комиссии по закупке товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Ореховского сельского поселения Федорчук О.В. административного наказания по административному делу за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.30 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н ОВ И Л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю № № от 04 апреля 2011 года Федорчук О.В. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа на сумму 3740 руб. за совершение 08.07 2010 г. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что она, будучи председателем комиссии по закупке товаров работ и услуг для нужд Ореховского сельского поселения, допустила к участию в аукционе ООО «<...>», заявка которого на участие в аукционе не соответствует требованиям ч.2.2 ст.35 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

И.о. прокурора Дальнереченской межрайонной прокуратуры подал протест на данное постановление, просит отменить его как незаконное, в связи с тем, что Федорчук О.В. определен размер штрафа ниже минимального штрафа, установленного санкцией ч.2 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель прокурора Дальнереченской межрайонной прокуратуры, Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения протеста уведомлены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием не поступало. Судья полагает возможным рассмотреть протест по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Федорчук О.В. в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении протеста в ее отсутствие.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что протест Приморского транспортного прокурора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу Постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По протесту прокурора Постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из материалов дела усматривается, что прокурором оспаривается только мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для отмены постановления, вынесенного заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю № № от 04 апреля 2011 года о наложении административного взыскания по административному делу в отношение Федорчук О.В. оставить без изменения, протест и.о. прокурора Дальнереченской межрайонной прокуратуры - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня получения либо вручения копии решения путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд города Владивостока.

Судья                                                                                                В.В. Ефименко