Дело №12-236/11

РЕШЕНИЕ

02 марта 2011 года                                                                      г.Владивосток, Фокина 23А.

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,

с участием заместителя Приморского транспортного прокурора Селенцова А.С.,

представителя Владивостокской таможни Гурьевой Т.А.,

представителя Козлова А.А. - Никитиной Т.А.

рассмотрев в судебном заседании протест заместителя Приморского транспортного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО <...> Козлова А.А.,

                                              УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Владивостокской таможни ФИО по делу об административном правонарушении №№ от дата генеральный директор ООО <...> Козлов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ за недостоверное декларирование товаров, повлекшее за собой недоплату таможенных платежей, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 руб.

Заместитель Приморского транспортного прокурора внес протест на данное постановление, указав, что в соответствии с постановлением Владивостокской таможни вина генерального директора ООО <...> Козлова А.А. выразилась в ненадлежащем контроле за деятельностью подчиненного сотрудника общества, в связи с чем декларантом допущено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. Наличие у Козлова А.А. организационно-распорядительных функций, определяющих его статус как должностного лица ООО <...> само по себе не может являться безусловным основанием для привлечения его к административной ответственности. Необходимым элементом состава правонарушения является его объективная сторона, то есть противоправное действие или бездействие лица, связанное с должностными обязанностями, в результате которого возникли неблагоприятные последствия. Причинно-следственная связь между должностными обязанностями Козлова А.А. и совершением правонарушения не установлена. В силу своих должностных полномочий генеральным директором ООО <...> Козловым А.А. поручено осуществление действий по таможенному оформлению товаров, прибывших в адрес организации, специалисту по таможенному оформлению ООО <...> ФИО1 В ходе производства по делу об АП №№ не исследован вопрос, какие конкретно меры не были приняты Козловым А.А. для соблюдения таможенных правил, в связи с чем его вина в совершении административного правонарушения не доказана.

В судебном заседании прокурор поддержал протест.

Представитель Владивостокской таможни Гурьева Т.М. с протестом прокурора не согласилась, представив суду письменные возражения, в которых указала, что в силу должностного положения Козлов А.А., как генеральный директор общества, не осуществил надлежащий контроль за деятельностью специалиста по таможенному оформлению и не выделил денежные средства для проведения предварительного осмотра товара до подачи ГТД, что привело к совершению ООО <...> административного правонарушения.

Козлов А.А. в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, извещен был надлежаще, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Представитель Козлова А.А. - Никитина Т.А. протест прокурора поддержала, пояснив, что товар в адрес общества был поставлен по контракту, по которому прошло уже 25 поставок, в которых каких-либо нарушений не имелось. По этой причине предварительный осмотр товара не проводился. В соответствии со ст.187 ТК ТС осмотр товара является правом общества, а не обязанностью. Вина генерального директора Козлова А.А. в совершении данного правонарушения не доказана.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что протест прокурора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата в зону деятельности таможенного поста Морской порт Владивосток из Китая, по коносаменту №№, инвойсу №№ от дата в соответствии с контрактом №№ от дата ввезен товар: декоративные цветы искусственные в букетах, состоящие из различных материалов, для украшения помещений. Получателем данного товара, согласно коносаменту, является ООО <...> дата в ОТО и ТК №1 таможенного поста Морской порт Владивосток специалистом по таможенному оформлению ООО <...> ФИО1 действующим на основании доверенности №№ от дата подана ТД №№ с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: декоративные цветы искусственные в букетах, состоящие из различных материалов, для украшения помещений. В результате проведения таможенного контроля (АТД №№ было выявлено, что ООО <...> недостоверно заявлен вес нетто товара №№ (декоративные цветы искусственные в букетах, состоящие из различных материалов, для украшения помещений). В графе 38 ТД №№ заявлен вес 13049кг, фактически вес нетто составил 13703,75кг. Указание недостоверных сведений о весе нетто товара повлияло на размер подлежащих уплате таможенных платежей, недобор таможенных платежей составил 28111,53 рубля.

дата постановлением Владивостокской таможни ООО <...> привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 14055,8 руб.

дата заместителем начальника Владивостокской таможни ФИО в отношении генерального директора ООО <...> Козлова А.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №№, согласно которому Козлов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности также подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

В соответствии с положениями Устава ООО <...> административно-распорядительными функциями наделен директор, в полномочия которого входит, в том числе, представление интересов общества в РФ, распоряжение от имени общества финансовыми средствами, заключение трудовых договоров с работниками общества.

Согласно Решения №№ директором ООО <...> является Козлов А.А.

Как указано в постановлении Владивостокской таможни от дата Козлов А.А., являясь генеральным директором ООО <...> мог и должен был принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части достоверного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, не предпринял мер к проведению предварительного осмотра товара до подачи ГТД, не осуществил надлежащий контроль за деятельностью общества, что привело к подаче специалистом по таможенному оформлению ООО <...> ФИО1 ГТД с недостоверными сведениями.

Таким образом, в постановлении по делу об административном правонарушении указано, какие действия Козлова А.А. как должностного лица, обладающего организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, привели к совершению административного правонарушения, и установлена причинно-следственная связь между ненадлежащим исполнением Козловым А.А. должностных обязанностей и совершением административного правонарушения, в связи с чем его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                     РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Владивостокской таможни ФИО по делу об административном правонарушении №№ от дата в отношении генерального директора ООО <...> Козлова А.А. привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 руб. - оставить без изменения, а протест заместителя Приморского транспортного прокурора на данное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд города Владивостока.

Судья: ___________