Дело № 12-48/11 РЕШЕНИЕ г. Владивосток дата Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Олещенко Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коршенко А.И. на постановление ДИиОД ОГИБДД УВД по г. Владивостоку 005ППк № 0220078 от дата, УСТАНОВИЛ: Коршенко А.И. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановлением ДИиОД ОГИБДД УВД по г. Владивостоку 005ППк № 0220078 от дата он привлечен к административной ответственности за совершение нарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Полагает, что данное постановление является незаконным и необоснованным. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании Цуренко А.С., представитель Коршенко А.И. по доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил постановление отменить, а производство по делу прекратить. Выслушав пояснения Цуренко А.С., исследовав материалы жалобы и административный материал, суд приходит к выводу о том, что жалоба Коршенко А.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что дата ДИиОД ОГИБДД УВД по г. Владивостоку вынесено постановление 005ППк № 0220078 о привлечении Коршенко А.И. к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей. При этом указано, что в действиях Коршенко А.И. имеется нарушение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - ОП). Между тем суд полагает, что в данном случае нарушен порядок привлечения заявителя к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, составляется при выявлении нарушений правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, по которым ГОСТ Р 50597-93 не установлен срок устранения выявленных недостатков. Инспектором ДИиОД ОГИБДД УВД по г. Владивостоку дата составлен протокол об административном правонарушении 25ПК № 1986153, из которого следует, что дата в 07:30 по <адрес> Коршенко А.И., являясь должностным лицом, в нарушение требований ГОСТа Р 50597-93, не принял мер по устранению повреждений асфальто-бетоного покрытия на проезжей части по <адрес>, до перекрестка по <адрес>, не обозначен дорожными знаками участок разрушенного дорожного покрытия, чем нарушил п. 14 ОП. В соответствии с п. 10.2.7.2 Приказа МВД РФ от 08.06.1999 № 410 «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции …» по результатам контрольных проверок должностным лицам, нарушившим правила ремонта и содержания дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов, готовится предписание за подписью главного государственного инспектора безопасности дорожного движения с указанием сроков устранения выявленных недостатков, соответствующих ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». В случае невыполнения предписания составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. При выявлении нарушений правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, по которым ГОСТом Р 50597-93 не установлен срок устранения выявленных недостатков, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что ОГИБДД УВД по г. Владивостоку не выносилось предписание должностному лицу Коршенко А.И. об устранении нарушений требований закона. В связи с этим, у суда есть основания полагать, что протокол об административном правонарушении и постановление о назначении наказания по ст. 12.34 КоАП РФ, вынесены преждевременно, с нарушением требований действующего законодательства. Кроме того, в административном материале отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что в указанном в протоколе месте имеются повреждения дорожного покрытия. При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление ДИиОД ГИБДД УВД по г. Владивостоку подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях Коршенко А.И. состава административного правонарушения. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие). На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление ДИиОД ОГИБДД УВД по г. Владивостоку 005ППк № 0220078 от дата о привлечении Коршенко А.И. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 суток. Судья Е.Д. Олещенко