г.Владивосток                                                                                                      28 июня 2011 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Ветохин П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чапыгина М.Н. на постановление заместителя начальника Владивостокской таможни Ш. по делу об административном правонарушении № № от дата года,

УСТАНОВИЛ:

Чапыгин М.Н. обратился в суд с жалобой на постановление № № от дата года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.15 КоАП РФ, отсутствует. Просит постановление отменить.

В судебном заседании защитник заявителя Чапыгина М.Н. по доверенности М. поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Владивостокской таможни П. с доводами жалобы не согласилась, представила письменный отзыв, из которого следует, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. дата года при проведении таможенного контроля был выявлен факт прибытия на таможенную территорию таможенного союза на борту т/х «Р.» колес а/м б/у, товаросопроводительные документы на которые отсутствуют. Данный товар был размещен на СВХ ООО «А.», что подтверждается актом-извещением. В отчете по форме ДО1мв № №, предоставленном в таможенный орган дата года СВХ ООО «А.», сведения о вышеуказанных 63 автомобильных колесах отсутствуют. Кроме того, в ходе проверки отчетности СВХ ООО «А.» в период с дата года по дата года, ДО1мв на указанные колеса отсутствовал. Положения п.3 ст.26, п.1 ст.98, п.п.1, 2 ст.121 ТК ТС обязывают владельцев СВХ предоставлять отчетность о хранящихся товарах в таможенный орган по формам и в сроки, установленные п.3.1 Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденных приказом ГТК РФ от 03.09.2003 года № 958. Таким образом, у ООО «А.» имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных действующим законодательством, однако организацией не были предприняты все меры по их соблюдению.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, административный материал, судья полагает, что жалоба Чапыгина М.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением заместителя начальника Владивостокской таможни Ш. от дата года № № начальник СВХ ООО «А.» Чапыгин М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.15 КоАП РФ (непредоставление в установленный срок в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством РФ, а равно предоставление отчетности, содержащей недостоверные сведения), и назначено наказание в виде штрафа в размере 2100 рублей.

Суть правонарушения заключалась в том, что начальником СВХ ООО «А.» Чапыгиным М.Н. не представлена в таможенный орган отчетность по форме ДО1мв в установленный срок.

Вынося постановления, должностное лицо указывает, что дата года при проведении таможенного контроля был выявлен факт прибытия на таможенную территорию таможенного союза на борту т/х «Р.» колёс а/м, б/у, товаросопроводительные документы на которые отсутствуют. В отчете по форме ДО1мв № №, предоставленном в таможенный орган дата года СВХ ООО «А.», сведения о вышеуказанных 63 автомобильных колесах отсутствуют. Кроме того, в ходе проверки отчетности СВХ ООО «А.» в период с дата года по дата года, форма ДО1мв на указанные колеса отсутствовала.

Однако с данным выводом нельзя согласиться, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.121 ТК ТС лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, пользующиеся специальными упрощениями, а также пользующиеся и (или) владеющие иностранными товарами, по требованию таможенных органов обязаны представлять в таможенные органы отчетности о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемым и (или) используемых товарах. Форма и порядок представления отчетности определяются законодательством государств - членов таможенного союза.

На основании п.3 ст.26 ТК ТС владелец склада временного хранения обязан вести учет хранимых товаров и представлять в таможенные органы отчетность о них, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. Кроме того, согласно п.1 ст.98 ТК ТС декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

В соответствии с п.15 Приказа ФТС РФ от 06.04.2011 N 715 "Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах", если в процессе принятия товаров на хранение либо в процессе временного хранения товаров устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие их наименования и количества, количества грузовых мест, характера и способов упаковки и маркировки, веса брутто (в килограммах) либо объема (в кубических метрах) указанным в транспортных или коммерческих документах, владелец СВХ (лицо, осуществляющее временное хранение товаров в ином месте временного хранения) извещает об этом таможенный пост (либо оперативно-дежурную службу данного таможенного поста либо таможни) путем представления соответствующих документов, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и обычаями делового оборота фиксируются данные обстоятельства. Указанные документы прикладываются к документам, представляемым при помещении товаров на временное хранение.

ООО «А.» во Владивостокскую таможню был предоставлен отчет по форме ДО1-мв от дата года № №, содержащий сведения о принятом на временное хранение грузе в количестве 231 наименования.

В ходе приемки груза ООО «А.» был обнаружен факт несоответствия количества грузовых мест количеству, указанному в товаросопроводительных документах, на прибывший груз: среди прочих товаров, прибывших на т/х «Р.», присутствовали 63 автомобильных колеса б/у, различных размеров и марок. О данном факте несоответствия количества грузовых мест ООО «А.» в лице начальника СВХ Чапыгина М.Н. сообщило во Владивостокскую таможню, предоставив дата года акт-извещение о поступлении на склад временного хранения ООО «А.» автомобильных колес б/у в количестве 63 штук, не указанных в товаросопроводительных документах, о чем свидетельствует отметка инспектора и его печать с формулировкой «Акт учтен дата г.». Указанный акт-извещение был приложен к отчету по форме ДО1мв от дата года № №, содержащий сведения о принятом на временное хранение грузе.

Таким образом, начальником СВХ «А.» Чапыгиным М.Н. своевременно был представлен акт-извещение о поступлении на СВХ колес в количестве 63 шт., не указанных в товаросопроводительных документах, в связи с чем, судья не усматривает в его действиях нарушение требований таможенного законодательства, что является основанием для отмены постановления от 10.05.2011 года и прекращению производства по делу ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

По изложенному и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Владивостокской таможни Ш. от дата № № о признании Чапыгина ФИО38 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 2100 рублей отменить, в соответствии с п.2 производство по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20039">ст.24.5 КоАП РФ производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток.

Судья П.С.Ветохин