№12-695/11

Р Е Ш Е Н И Е

9 августа 2011 года                                                                                  город Владивосток                                                                             

Судья Фрунзенского районного суда гор. Владивостока                          Н.Г.Гершкович

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполнительного директора ООО <...> Нестеренко М.Б. на постановление Управления Росприроднадзора по Приморскому краю о наложении на нее административного наказания по административному делу за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № от дата исполнительный директор ООО <...> Нестеренко М.Б. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа на сумму 30000 руб. за совершение правонарушения, обнаруженного дата, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что она, будучи исполнительным директором ООО <...> отдала распоряжение о сливе производственных жидких отходов на рельеф местности залива Северный водоохраной зоны реки Уссури, чем нарушила ст.11 Федерального Закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.51 Федерального Закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Нестеренко М.Б., исполнительный директор ООО <...> подала жалобу на данное постановление, просит признать его незаконным и отменить, в связи с тем, что в ее должностные обязанности не входит определение мест слива жидких отходов. Кроме того, ей необоснованно определен размер наказания больше минимального из предусмотренных санкцией ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Нестеренко М.Б. доводы жалобы поддержал, просит удовлетворить жалобу по изложенным в ней основаниям. Указывают на отсутствие состава административного правонарушения в действиях Нестеренко М.Б. как исполнительного директора ООО <...> в чьи обязанности не входит организация слива производственных жидких отходов.

Представитель Управления Росприроднадзора по Приморскому краю Чесноков А.Г. доводы жалобы не признал, представил отзыв на жалобу. Дополнительно пояснил, что постановление об административном правонарушении вынесено в связи с действием должностного лица, указанными в постановлении. Просит оставить жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения сторон, нахожу, что имеются основания для удовлетворения указанной жалобы.

В соответствии со ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В оспариваемом постановлении указано, что Нестеренко М.Б. как исполнительный директор ООО <...> отдала распоряжение о сливе производственных жидких отходов рельеф местности залива Северный водоохраной зоны реки Уссури.

В материалах об административном правонарушении представленном суду, отсутствуют доказательства того, что Нестеренко М.Б. отдавала такое распоряжение.

Представленная суду должностная инструкция исполнительного директора не содержит информации о наличии у данного должностного лица обязанностей, связанных с распоряжениями о сливе отходов, или иных обязанностей, позволяющих исполнительному директору отдать такое распоряжение.

По данным основаниям постановление Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № от дата подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Нестеренко М.Б. события административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу исполнительного директора ООО <...> Нестеренко М.Б. - удовлетворить.

Постановление Управления Росприроднадзора по Приморскому краю № от дата, вынесенное в отношении исполнительного директора ООО <...> Нестеренко М.Б. отменить, производство по делу об административном производстве в отношении нее прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд города Владивостока.

          Судья           Н.Г. Гершкович