Дело № 12-1013/11 РЕШЕНИЕ г. Владивосток дата Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Олещенко Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горячих А.П. на постановление Отдела по государственному контролю в области жилищных отношений Государственной жилищной инспекции Приморского края от дата, УСТАНОВИЛ: Горячих А.П. обратился в суд с данной жалобой, в которой указал, что данным постановлением он, на основании ст. 7.22 КоАП РФ привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Однако с данным постановлением он не согласен и считает его незаконным, вынесенным с существенным нарушением норм материального права. Просит постановление Отдела по государственному контролю в области жилищных отношений Государственной жилищной инспекции Приморского края от дата отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании Зубарев С.Б., представитель Горячих А.П. по доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме и просил постановление Отдела по государственному контролю в области жилищных отношений Государственной жилищной инспекции Приморского края от дата отменить и прекратить производство по делу. Выслушав пояснения Зубарева С.Б., изучив материалы жалобы, административный материал, суд приходит к выводу о том, что жалоба Горячих А.П. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что на основании коллективного обращения граждан специалистами отдела государственной жилищной инспекции администрации г. Владивостока проведена проверка в отношении ООО «<...>» по факту нарушения обязательств по соблюдению правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирного <адрес>. В ходе проверки было установлено, что ООО «<...>» не приняты меры по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а именно мер по восстановлению крылец 2, 3, 4-го подъездов, по заполнению оконных проемов в 1 и 2-ом подъезде, по ремонту 2-го подъезда указанного выше дома. Постановлением Отдела по государственному контролю в области жилищных отношений Государственной жилищной инспекции Приморского края от дата Горячих А.П. - <...> по эксплуатации ООО «<...>», на основании ст. 7.22 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000 рублей. В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В тоже время в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы заявителя о том, что он необоснованно привлечен к административной ответственности. Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 13.09.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом: выбранного способа управления многоквартирным домом. Часть 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В силу п. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ. Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 13.09.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 определяют требования и порядок обслуживания, содержания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством: технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Из материалов дела следует, что жилой многоквартирный <адрес>, обслуживается ООО «<...>» в соответствии с договором управления многоквартирным домом от дата № С912 (далее - Договор). Целью указанного Договора является предоставление услуг по управлению многоквартирным домом, обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилом доме, обеспечение сохранности, надлежащего управления, содержание и ремонта общего имущества, инженерных систем и придомовой территории многоквартирного дома. Согласно п. 2.2 данного Договора ООО «<...>» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом. Пунктом 4.3.2 Договора предусмотрено, что ООО «<...>» вправе самостоятельно определять способ и порядок выполнения работ по управлению многоквартирным домом. В соответствии с п. 2.1 должностной инструкции заместителя генерального директора по эксплуатации жилого фонда ООО «<...>» заместитель директора контролирует правильность эксплуатации жилого и нежилого фонда. Согласно п. 1.3 должностной инструкции в своей работе заместитель директора руководствуется Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дата № 170. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Горячих А.П. и отмены постановления Отдела по государственному контролю в области жилищных отношений Государственной жилищной инспекции Приморского края от дата, поскольку именно он является должностным лицом, ответственным за надлежащую эксплуатацию указанного выше дома. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление Отдела по государственному контролю в области жилищных отношений Государственной жилищной инспекции Приморского края от дата оставить без изменения, а жалобу Горячих А.П. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья Е.Д. Олещенко