Дело № 12-208/12

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                                                                      дата

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Олещенко Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Молчанов М.Н. на постановление ДИ ОГАИ УМВД России по г. Владивостоку 25 ППк № 0228442 от дата,

УСТАНОВИЛ:

Молчанов М.Н. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановлением ДИ ОГАИ УМВД России по г. Владивостоку 25 ППк № 0228442 от дата он привлечен к административной ответственности за совершение нарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Полагает, что данное постановление является незаконным и необоснованным. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Михайлик Т.Г., представитель Молчанова М.Н. по доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме и просила постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Представители ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку Демченко С.А. и Новиков Д.В. просили в удовлетворении жалобы отказать, так как полагают, что Молчанов М.Н. обоснованно привлечен к административной ответственности и оснований для отмены постановления не имеется.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы жалобы и административный материал, суд приходит к выводу о том, что жалоба Молчанова М.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата ДИ ОГАИ УМВД России по г. Владивостоку вынесено постановление 25 ППк № 0228442 о привлечении Молчанова М.Н. к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

При этом в указном постанволении указано, что в действиях                   Молчанова М.Н. имеются нарушения п. 13, 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - ОП).

Между тем суд полагает, что в данном случае нарушен порядок привлечения заявителя к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном                 ст. 12.34 КоАП РФ, составляется при выявлении нарушений правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, по которым ГОСТ Р 50597-93 не установлен срок устранения выявленных недостатков.

Инспектором ДИ ОГАИ УМВД России по г. Владивостоку дата составлен протокол об административном правонарушении 25 ПК № 2042708, из которого следует, что дата в 21:10 по <адрес>, Молчанов М.Н. нарушил правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно отсутствовала дорожная разметка 1.14.1 «Зебра», дорожный знак 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход».

В соответствии с п. 10.2.7.2 Приказа МВД РФ от 08.06.1999 № 410 «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции …» по результатам контрольных проверок должностным лицам, нарушившим правила ремонта и содержания дорог, дорожных сооружений и железнодорожных переездов, готовится предписание за подписью главного государственного инспектора безопасности дорожного движения с указанием сроков устранения выявленных недостатков, соответствующих ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». В случае невыполнения предписания составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При выявлении нарушений правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, по которым ГОСТом Р 50597-93 не установлен срок устранения выявленных недостатков, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ОГИБДД УВД по г. Владивостоку дата вынесено предписание Молчанову М.Н., как должностному лицу, об устранении нарушений требований закона до дата.

Однако протокол об административном правонарушении был составлен уже дата, то есть до истечения времени предоставленного для устранения нарушений.

Кроме того, из представленных в судебное заседание представителем заявителя документов следует, что в период с дата по дата дорожные знаки на данном участке были установлены надлежащим образом.

В связи с этим, у суда есть основания полагать, что протокол об административном правонарушении и постановление о назначении наказания по ст. 12.34 КоАП РФ, вынесены преждевременно, с нарушением требований действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление ДИ ОГАИ УМВД России по г. Владивостоку 25 ППк № 0228442 от дата подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях Молчанова М.Н. состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ДИ ОГАИ УМВД России по г. Владивостоку 25 ППк                   № 0228442 от дата отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 суток.

Судья     Е.Д. Олещенко