РЕШЕНИЕ ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИРОВОГО СУДЬИ



Дело

И.о.мирового судьи судебного участка

РЕШЕНИЕ

08 февраля 2012г.                                                                 г.Владивосток, ул.Адм.Фокина, 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,

с участием начальника отделения ОНД Фрунзенского района г.Владивостока УНД ГУ МЧС России по ПК Шарова А.В.

индивидуального предпринимателя Павленко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу отдела надзорной деятельности Фрунзенского района г.Владивостока УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю на постановление и.о.мирового судьи судебного участка от 23.12.2011г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка от 23.12.2011г. производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Павленко Л.Ю. о привлечения к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ прекращено в связи с связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ОНД Фрунзенского района г.Владивостока УНД ГУ МЧС России по ПК обратилось в суд с жалобой на данное постановление мирового судьи, настаивая на его отмене, в обоснование указав, что протокол №906 от 22.11.2011г. составлен в отношении индивидуального предпринимателя за нарушение требовании ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок индивидуальным предпринимателем Павленко Л.В. законного предписания от дата вынесенного должностным лицом органа Государственного пожарного надзора Фрунзенского района г.Владивостока. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о пожарной безопасности составляет 1 год, в связи с чем постановление мирового судьи считает незаконным.

В судебном заседании начальник отделения ОНД Фрунзенского района г.Владивостока поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Индивидуальный предприниматель Павленко Л.В. с жалобой не согласилась, пояснив суду, что нарушения требований пожарной безопасности, установленные в предписании, были выполнены, за исключением п.3 в части заключения договора на обслуживание сигнализации, поскольку помещение, где расположен магазин, является муниципальной собственностью и находится в аренде. В настоящее время решается вопрос о прекращении аренды, в связи с чем заключение договора считает нецелесообразным.

Исследовав материалы административного дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Нарушение, вменяемое индивидуальному предпринимателю Павленко Л.В., не представляет само по себе нарушение норм законодательства о пожарной безопасности, а сопряжено с неисполнением требований должностного лица, то есть направлено против порядка управления. Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу составляет три месяца, который исчисляется с момента истечения срока для устранения нарушений, т.е. с 01.07.2011г. Данный срок истек 30 сентября 2011г. Административный материал поступил к мировому судье судебного участка 06.12.2011г., то есть за пределами срока давности, в связи с чем мировой судья обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении. Оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка от 23.12.2011г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Павленко Л.Ю. по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ОНД Фрунзенского района г.Владивостока УНД ГУ МЧС России по ПК - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья:____________