Дело № (5-665/11) Мировой судья судебного участка № № РЕШЕНИЕ 31 января 2012г. г.Владивосток, ул.Адм.Фокина, 23А Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В., с участием государственного инспектора Фрунзенского района г.Владивостока по пожарному надзору Шарова А.В. представителей ФГАОУ ВПО «ДВФУ»Владыко М.А., Лобода С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора Фрунзенского района г.Владивостока по пожарному надзору ФИО3 на определение мирового судьи судебного участка № № 02.12.2011г., УСТАНОВИЛ: Определением мирового судьи судебного участка № № от 02.12.2011г. материалы об административном правонарушении о привлечения к административной ответственности юридического лица - ФГАОУ ВПО «ДВФУ» по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, возвращены в ОНД Фрунзенского района г.Владивостока УНД ГУ МЧС России по ПК без рассмотрения в связи с поступлением к мировому судьей за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. ОНД Фрунзенского района г.Владивостока УНД ГУ МЧС России по ПК обратилось в суд с жалобой на данное определение мирового судьи, настаивая на его отмене и рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВПО «ДВФУ» по существу, указав, что протокол № от дата составлен в отношении юридического лица за нарушение требовании ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок ФГАОУ ВПО «ДВФУ» законного предписания № от дата, вынесенного должностным лицом органа Государственного пожарного надзора Фрунзенского района г.Владивостока. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о пожарной безопасности составляет 1 год, в связи с чем считает определение мирового судьи незаконным. В судебном заседании инспектор ОНД Фрунзенского района г.Владивостока поддержал доводы, изложенные в жалобе. Представители ФГАОУ ВПО «ДВФУ» с жалобой не согласились, пояснив суду, что определение мировым судьей вынесено обоснованно, так как предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности было вынесено дата, т.е. до внесения изменений в статью 4.5 КоАП РФ в части установления срока привлечения к административной ответственности длительностью 1 год, поэтому мировой судья правильно применил срок давности в три месяца. Исследовав материалы административного дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Частью 13 статьи.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Объективная сторона правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушения законодательства, то есть направлено против порядка управления. Нарушение, вменяемое ФГАОУ ВПО «ДВФУ», не представляет само по себе нарушение норм законодательства о пожарной безопасности. Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу составляет три месяца с момента истечения срока для устранения нарушений, т.е. с 01.08.2011г., который истек 01 ноября 2011 года. Административный материал поступил к мировому судье судебного участка № № 01.12.2011г., то есть за пределами срока давности, в связи с чем мировой судья обоснованно возвратил данный материал без рассмотрения. Оснований для отмены определения мирового судьи не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Определение мирового судьи судебного участка № № от 02.12.2011г. о возвращении материалов об административном правонарушении в отношении ФГАОУ ВПО «ДВФУ» без рассмотрения - оставить без изменения, а жалобу ОНД Фрунзенского района г.Владивостока УНД ГУ МЧС России по ПК - без удовлетворения. Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья:____________