Дело № 12-97/11

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                                                                  дата

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Олещенко Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шевченко Е.В. на постановление Отдела государственного пожарного надзора Фрунзенского района г. Владивостока № от дата,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко Е.В. обратился в суд с указанной жалобой, в которой указал, что данным постановлением, за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-2003), на основании ч. 1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, он был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Вместе с тем полагает, что оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется и просит постановление Отдела государственного пожарного надзора Фрунзенского района г. Владивостока № от дата отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Шевченко Е.В. и Адрианова В.Г., представитель заявителя по доверенности, требования жалобы поддержали в полном объеме и просили постановление Отдела государственного пожарного надзора Фрунзенского района г. Владивостока № от дата отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что установленные нарушения имели место быть, но в настоящее время часть выявленных нарушений устранены и в ближайшее время будут устранены все оставшиеся нарушения.

Ситник А.А., старший инспектор - государственный инспектор Фрунзенского района г. Владивостока по пожарному надзору, просил в удовлетворении жалобы отказать, так как полагает, что постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы жалобы, административный материал, суд приходит к выводу, что жалоба Шевченко Е.В. не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании было установлено, что в декабре 2011 г. ОГПН Фрунзенского района г. Владивостока была проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ТСЖ «Рейд», расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой были составлены акт проверки № от дата, и протоколы № и 1014 об административном правонарушении, согласно которых:дверь электрощитовой не имеет требуемого предела огнестойкости, п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4 СНиП 21-01-97, п. 1.82 СНиП дата-89; не проведено обучение руководителя и работника, организации ответственного за пожарную безопасность пожарно-техническому минимуму, п.3 ППБ 01-03, п. 31 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации»; система противодымной защиты находится в неисправном состоянии, п. 34, 98 ППБ 01-03; на путях эвакуации (в тамбурах выхода), ведущих через воздушную зону на незадымляемую лестничную клетку, устроены кладовые (13 этаж - 1 кладовая; 12 этаж - 2 кладовые; 11 этаж - 2 кладовые; 10 этаж - 1 кладовая; 7 этаж - 1 кладовая; 5 этаж - 2 кладовые; 3 этаж - 1 кладовая) п.п. 40, 53 ППБ 01-03; на пятом этаже здания сняты двери (самозакрывающие) тамбуров, п. 53 ППБ 01-03; на первом этаже под лестничной клеткой производиться хранение горючих материалов (доски) п. 40 ППБ 01-03; дверь эвакуационного выхода закрыта на замок с наружи здания, п. 52 ППБ              01-03.

Постановлением ОГПН Фрунзенского района г. Владивостока № от дата за нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-2003), на основании ч. 1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, Шевченко Е.В. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В тоже время суд не может согласить с доводами заявителя о необоснованности привлечения его к административной ответственности.

Утверждение заявителя о том, что органом управления ТСЖ является общее собрание членов товарищества и правление товарищества, которое не принимало решение о проведении работ по устранению неисправностей системы противодымной защиты, о демонтаже дверей, само по себе не является основанием для освобождения от административной ответственности, из представленных материалов следует, что Шевченко Е.В. является председателем ТСЖ, в связи, с чем обязан был предпринять меры для устранения допущенных нарушений.

Факт совершения данного административного правонарушения имел место быть на момент проведения проверки, что подтверждается указанными выше протоколами об административном правонарушении, актом проверки № от дата, а кроме того, фактически не оспаривался Шевченко Е.В. в судебном заседании.

В тоже время в судебном заседании установлено, что выявленные нарушения инспектором ОГПН Фрунзенского района г. Владивостока в настоящее время частично устранены.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью 4 указанной статьи установлено, что нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Таким образом, по мнению суда, обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.04 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере минимальной санкции данной статьи - 15 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Шевченко Е.В. и отмены постановления ОГПН Фрунзенского района                г. Владивостока № от дата.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Отдела государственного пожарного надзора Фрунзенского района г. Владивостока № от дата оставить без изменения, жалобу Шевченко Е.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья     Е.Д. Олещенко