№ 5-400/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 августа 2010 года г.Владивосток, Фокина 23 А.
Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Лебедева С.А. <...> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
дата в координатах <...> и <...> (территориальное море Российской Федерации, подзона Приморье) сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Приморском) краю произведена проверка судна <...> (собственник ФИО), под управлением Лебедева С.А. (по доверенности).
В ходе досмотра установлено, что палуба судна со следами недавней замывки, на борту судна имеется котел для нагрева воды, наполненный горячей водой (может использоваться для варки краба), турачка (применяется для поднятия якоря, якоря-кошки), два буя (могут использоваться для обозначения крабового порядка), «хребтина» длинной 150 метров, баночки для наживы с фрагментами наживы, надрезанный мешок с сельдью (используется как нажива), куски дели (могут применяться для оснастки крабовых ловушек), 22 корзины. В одной из емкостей, имеющейся на судне, обнаружены фрагменты краба и элемент донной флоры и фауны.
Установленные факты указывают на то, что судно <...> полностью подготовлено для добычи, переработки и транспортировки краба.
Разрешение (путевку) на добычу вылов водных биоресурсов Лебедев С.А. не получал.
Об осуществлении деятельности в территориальном море Российской Федерации подразделения Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Лебедевым С.Л. установленным порядком не уведомлялись.
По данному факту в отношении Лебедева С.Л. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.8.37 КоАП РФ.
Лебедев С.Л. в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, извещен был надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Лебедева С.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на совокупности исследованных доказательств.
В соответствии с протоколом досмотра транспортного средства от дата установлено, что палуба судна <...> со следами недавней замывки, на борту судна имеется котел для нагрева воды, наполненный горячей водой (может использоваться для варки краба), турачка (применяется для поднятия якоря, якоря-кошки), два буя (могут использоваться для обозначения крабового порядка), «хребтина» длинной 150 метров, баночки для наживы с фрагментами наживы, надрезанный мешок с сельдью (используется как нажива), куски дели (могут применяться для оснастки крабовых ловушек), 22 корзины. В одной из емкостей, имеющейся на судне, обнаружены фрагменты краба и элемент донной флоры и фауны.
Согласно протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата наложен арест на: катер <...> навигацонное оборудование, сетевую установку типа турачка, два переносных генератора, корзины -22 шт., бумажный мешок с сельдью мороженной – 22 кг.
Согласно акта осмотра судна от дата в ходе смотра обнаружены следующие нарушения: катер <...> на связь не выходил, не останавливался, сбрасывал за борт ловушки, разрешения на борту отсутствует, судно занималось незаконной добычей краба.
Согласно акта о задержании судна от дата установлено, что судно оборудовано для промысла, варки и транспортировки краба. На борту фрагменты клешней краба, морские звезды, нажива, оборудование для добычи краба, разрешение на добычу отсутствует.
Согласно протокола изъятия вещей и документов от 19тиюля 2010г. изъято: копия судового билета, доверенность на право управления катером, три фрагмента конечностей краба, две морские звезды, мешок с сельдью мороженной весом 22 кг.
Согласно акта приема передачи изъятых вещей установлено что фрагменты конечностей краба -3 шт., морская звезда -2шт., переданы на ответственное хранение начальнику ВГРИ ГМИ ПУ ФСБ России по Приморскому краю ФИО
Согласно протокола опроса Лебедева С.А. установлено, что с дата он является капитаном судна <...> Они вышли на прогулку на катере, на связь не выходили, т.к. рация находится в ремонте. Фрагмены краба оставлены на палубе отдыхающими, которых вывозил на остров Рейники, мешок с селедкой он купил для личного использования, для того чтобы отдать на остров Попов для копчения. Путевки на добычу водных биологических ресурсов не получал. Он и члены экипажа добычу водных биологических ресурсов не осуществляли.
Согласно определения о снятии ареста дата снят арест с судна <...> и возвращены документы на судно <...>
В соответствии с частью I статьи 39 Федеральною закона от 31 июля 1998 года №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Согласно статье 11, 34 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении видных биологических ресурсов» добыча водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения.
В соответствии с частью 1 статьи 43.1 данного закона правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1).
В соответствии с пунктом 9 статьи 1 ФЗ под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, а также по их переработке, транспортировке и хранению.
При осуществлении рыболовства (добычи, переработки, транспортировки, хранения) в Дальневосточном бассейне граждане обязаны руководствоваться Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Федерального агентства по рыболовству № 272 от 27 октября 2008 года.
В соответствии с пунктом 58 Правил граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство в соответствии с правилами рыболовства.
Согласно пункту 68.1 Правил в подзоне Приморье (в границах Приморского края) любительское и спортивное рыболовство крабов осуществляется по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Вместе с тем, в нарушение вышеназванных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок (правила) осуществления рыболовства. Лебедев С.А. производил добычу, переработку и транспортировку краба в территориальном море Российской Федерации (подзоне Приморье), что подтверждается протоколами осмотра судна, на котором находились предметы, приспособленные для вылова крабов, нажива, а также части водных биоресурсов.
Смягчающих, отягчающих обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.8.37, 29.9. 29.10 КоАП РФ, судья.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лебедева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей 00 копеек в доход государства без конфискации.
Вещественные доказательства: три фрагмента конечностей краба, две морские звезды, мешок с сельдью мороженной весом 22 кг - уничтожить.
Банковские реквизиты для зачисления сумм штрафов: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток (БИК 040507001), банк получателя (ИНН 2536164734, КПП 253601001, счет № 40101810900000010002), получатель (Код БК 18911613000010000140, ОКАТО 05401000000)
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: _____________