Дело № 5-58/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 февраля 2011 года гор. Владивосток
Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Н.Г. Гершкович рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФГОУ ВПО «Морской Государственный Университет имени адмирала Г.И. Невельского», юридический и почтовый адрес: <...>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФГОУ ВПО «Морской Государственный Университет имени адмирала Г.И. Невельского», из которого следует, что дата. государственным инспектором Фрунзенского района г. Владивостока по пожарному надзору был составлен протокол об административном правонарушении № 872, согласно которому в здании, принадлежащем ФГОУ ВПО «Морской Государственный Университет имени адмирала Г.И. Невельского», расположенном по адресу: <адрес>, обнаружены нарушения требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313, в соответствии с ФЗ от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», и ФЗ от 21.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора), а именно:
-помещение вахтера не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03);
-не все помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3 ППБ01-03, НПБ 110-03);
-на лестничном марше между 1-ым и 2-ым этажами установлена металлическая дверь (п. 40 ППБ 01-03);
-помещение бельевого склада не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03);
- пути эвакуации бельевого склада проходят через складские помещения (п.53 ППБ 01-03).
-деревянные конструкции стеллажей бельевого склада не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03);
-двери складских помещений не имеют требуемого предела огнестойкости (п. 3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89);
-внутренняя дверь эвакуационного выхода бельевого склада открывается не по ходу движения (п. 52 ППБ 01-03);
-выход из помещения склада УМТО не обособлен непосредственно на улицу. Выход из помещения не изолирован от лестничной клетки общежития (п. 3 ППБ 01-03, СНиП 31.01-2003, п. 7.1.12.,п.7.2.15., СНиП 21-01-97 п.6.11);
-помещение склада УМТО не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3 ППБ01-03, НПБ 110-03).
Таким образом, эксплуатация помещения здания по адресу: <...> осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, что может привести к пожару, то есть создает угрозу жизни и здоровью людей, за что ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Государственный инспектор Фрунзенского района по пожарному надзору ФИО в судебном заседании подтвердил, что в результате проведенной проверки здания ФГОУ «Морской Государственный Университет имени адмирала Г.И. Невельского», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, о чем был составлен протокол.
В судебном заседании представитель по доверенности Чугреева О.С.
Признала наличие нарушений пожарной безопасности. Пояснила, что постоянно ведется работа по исправлению недостатков, но все исправить не могут из-за недостаточности финансирования.
Выслушав стороны, суд считает, что нарушения ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в действиях ФГОУ «Морской Государственный Университет имени адмирала Г.И. Невельского» имеются.
Установлено, что дата г. в результате проведенной проверки государственным инспектором Фрунзенского района по пожарному надзору Александровым В.В. в помещениях здания ФГОУ ВПО «Морской Государственный Университет имени адмирала Г.И. Невельского», расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не все помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации - таковая отсутствует в помещении вахтера, помещении бельевого склада, помещение склада УМТО; на лестничном марше между 1-ым и 2-ым этажами установлена металлическая дверь; пути эвакуации бельевого склада проходят через складские помещения; деревянные конструкции стеллажей бельевого склада не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03); двери складских помещений не имеют требуемого предела огнестойкости; внутренняя дверь эвакуационного выхода бельевого склада открывается не по ходу движения; выход из помещения склада УМТО не обособлен непосредственно на улицу. Выход из помещения не изолирован от лестничной клетки общежития.
Факт допущенных нарушений подтверждается актом Факт допущенных нарушений подтверждается актом проверки №<...> от дата г., в ходе которой был произведен осмотр помещений указанного выше здания, и свидетельствует о том, что эксплуатация здания ФГОУ ВПО «Морской Государственный Университет имени адмирала Г.И. Невельского», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности.
Таким образом, нарушения пожарной безопасности выявлены в результате проверок разных зданий, принадлежащих ФГОУ ВПО «Морской Государственный Университет имени адмирала Г.И. Невельского», т.е. совершены различные правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказания назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Таким образом, суд усматривает в действиях ФГОУ ВПО «Морской Государственный Университет имени адмирала Г.И. Невельского» состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32 и 11.16 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд, в соответствии с ч.2 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность повторное совершение однородного административного правонарушения, так как за совершение первого административного правонарушения юридическое лицо уже подвергалось административному наказанию 30.08.2010 г., по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса;
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФГОУ ВПО «Морской Государственный Университет имени адмирала Г.И. Невельского» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.-1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений <...> здания по адресу: <адрес> на срок шестьдесят суток.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.Г. Гершкович