Дело № 5-330/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 мая 2011года гор. Владивосток Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Н.Г. Гершкович С участием представителя ООО «АВТО В.Л.» И.С. Романова, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ООО «АВТО В.Л.» ОГРН №, ИНН №, адрес (место нахождения): <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 17.12.2010 г. на таможенный пост «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни специалистом по таможенному оформлению ООО «АВТО В.Л.», на основании брокерского договора № № от 10.08.2010 г., заключенного с ООО <...> была подана электронная таможенная декларация № № на товар - кабины душевые в разобранном виде из полимерного материала, всего 193 шт. В процессе таможенного оформлении и таможенного контроля, при оформлении товаров, по результатам таможенного осмотра № № был обнаружен незадекларированный в таможенной декларации товар - 100 коробок из гофрированного картона к душевым кабинам с маркировкой <...> нанесенной типографическим шрифтом. По данному факту за нарушение требований ст. 179 ТК ТС в отношении ООО «АВТО В.Л.» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Представитель ООО «АВТО В.Л.» от имени своего доверителя признал вину в совершении административного правонарушения, просит ограничиться конфискацией предмета административного правонарушения. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «АВТО В.Л.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах: Согласно протоколу об аресте товаров от 9.02.2011 г., на 100 коробок из гофрированного картона к душевым кабинам с маркировкой <...> нанесенной типографическим шрифтом, был наложен арест и они переданы на ответственное хранение ООО<...> (л.д.6-9); Из таможенной декларации № № поданной ООО «АВТО В.Л.» следует, что указанный товар в ней не задекларирован (л.д. 10-11); Согласно акту таможенного осмотра № № было установлено, что в процессе таможенного оформления и таможенного контроля, при оформлении товаров был обнаружен незадекларированный в таможенной декларации товар - 100 коробок из гофрированного картона к душевым кабинам с маркировкой <...> нанесенной типографическим шрифтом (л.д.13-20). Из заявления директора ООО «АВТО В.Л.» Ивченко В.В. следует, что в адрес ООО <...> поступили кабины душевые в разобранном виде из полимерного материала. В соответствии с договором на оказание услуг по таможенному оформлению товаров и услуг транспортного агента от 10.08.2010 г. специалистом по таможенному оформлению ООО «АВТО В.Л.» была подана декларация № №, в которой был заявлен вышеуказанный товар. Поскольку отправитель товара не предоставил полную информацию о комплектности товара, а именно, что в состав комплектности входили картонные коробки, как упаковочный материал, данные сведения не были им заявлены. Сведения о картонных коробках стали известны обществу «АВТО В.Л.» только после проведения досмотра (л.д.40). Из заключения товароведческой экспертизы, проведенной ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Владивостока № № от 31.03.2011 года следует, что, свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно на 17.12.2010 г., составляла 272 рубля (л.д.92-96). В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по вручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Статьей 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется в том числе, и следующий вид таможенной декларации: декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах, в том числе в кодированном виде: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (п. 1 ст. 180, пп. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС). Согласно п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В соответствии с п. 1 с. 12 ТК ТС таможенным представителем признается юридическое лицо государства-члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным ТК ТС. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей (п. 2 ст. 12 ТК ТС). При совершении таможенных операций таможенный представитель в силу ст. 16 ТК ТС обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, а именно: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; представлять в соответствии с настоящим Кодексом документы и сведения в виде электронных документов; обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными настоящим Кодексом. Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза, в соответствии с которым товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, в том числе и путем подачи декларации на товары, с заявлением всех необходимых сведений о товаре, необходимых для его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Кроме того, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п. 1, п. 4 ст. 16 ТК ТС). За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза (ст. 17 ТК ТС). Таким образом, устанавливая, что таможенный представитель действует не от собственного имени, а от имени декларанта, ТК ТС закрепляет, что действия по декларированию совершает таможенный представитель, в связи, с чем именно он несет все обязанности связанные с декларированием товаров. Материалами административного дела установлено, что ДТ № № была подана таможенным представителем - ООО «АВТО В.Л.» на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению товаров и услуг таможенного агента № № от 10.08.2010 г. Общество «АВТО В. Л.» включено в Реестр таможенных представителей, что подтверждается свидетельством № № от 19.01.2009 г. Следовательно, именно общество с ограниченной ответственностью «АВТО В.Л.» является субъектом ответственности за данное правонарушение, а именно, за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной. В соответствии со ст. 2.1 КоАП России, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таможенному представителю, в данном случае ООО «АВТО В.Л.», как профессиональному участнику внешнеэкономической деятельности, п. 1 ст. 187 ТК ТС предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Одновременно, в соответствии с пп. «н», «о» п. 2.2 договора на оказание услуг по таможенному оформлению товаров и услуг транспортного агента от 10.08.2010 г. ООО <...> обязуется своевременно предъявлять товар для таможенного досмотра в сроки установленные ТК ТС, а также для предварительного и окончательного таможенного досмотра. ООО <...> обязуется произвести досмотр прибывшего груза в присутствии ООО «АВТО В.Л.» и при необходимости составить акт предварительного досмотра. Таким образом, ООО «АВТО В. Л.» до подачи декларации могло реализовать свои права, предусмотренные ТК ТС и договором, а именно, осмотреть товары, подлежащие декларированию и установить фактическое наименование и количество товаров, и как следствие, задекларировать в ДТ № № товар, являющийся предметом административного правонарушения. Таким образом, судьей установлено, что, в нарушение вышеперечисленных нормативно-правовых актов Российской Федерации ООО «АВТО В.Л.» не воспользовалось предоставленными правами, не приняло всех зависящих от него мер по недопущению нарушения таможенного законодательства. Обществом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности по декларированию товаров перед государством. То есть ООО «АВТО В.Л.» нарушило требования ст. 179 ТК ТС, то есть, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью подтверждена материалами дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая, что ООО «АВТО В.Л.» признало себя виновным, к административной ответственности привлекается впервые, судья признает возможным ограничить ему наказание конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.8.37,18.6,29.9,29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «АВТО В.Л.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения. Конфисковать в доход государства 100 коробок из гофрированного картона к душевым кабинам с маркировкой <...> нанесенной типографическим шрифтом, хранящиеся на складе ООО <...> по адресу: <адрес> Средства полученные от реализации конфискованного имущества перечислить: «Получатель» - Управление Федерального казначейства Министерства Финансов России по г. Москве (ФТС России), ИНН - 773001001, «Банк получателя» - Отделение №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва,705, БИК 044583001, счет № 40101810400000010153, код таможни 10702000, КББ 15311403012011000440. Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Н.Г. Гершкович