Дело № 5-419/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Владивосток 24 июня 2011 года Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Ветохин П.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении компании «B.H.D. TRADINGCO, LTDS.A.», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: дата года во Фрунзенский районный суд поступили материалы административного дела в отношении иностранной компании «B.H.D. TRADINGCO, LTDS.A.» для привлечения ее к ответственности по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. Представитель «B.H.D. TRADINGCO, LTDS.A.» - Д. в судебном заседании признал факт совершения правонарушения, с расчетом стоимости ущерба согласен. Помощник военного прокурора 304 военной прокуратуры С. считает, что вина «B.H.D. TRADINGCO, LTDS.A.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, доказана. Судьей установлено, что дата года около <...> экипажем вертолета Ми-8 отдельного авиационного отряда Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в исключительной экономической зоне РФ (Японское море) в координатах № № на траверзе П. обнаружено иностранное судно «<...>» («Т.»). В координатах № СШ № ВД (исключительная экономическая зона РФ) судно «Т.» остановлено и осмотрено. В ходе осмотра установлено: судно «Т.» - флаг <...>, порт приписки - <...>, ИМО - №, позывной №, судовладелец акционерная компания «B.H.D. TRADINGCO, LTDS.A.», капитан судна Ч. Кроме того, осмотром определено, что данное судно является рыбопромысловым, находится в технически исправном состоянии, укомплектовано необходимым навигационным и иным оборудованием для работы в открытом море, на борту судна имеется полный технологический комплекс емкостей и оборудования для хранения и содержания в жизнеспособном состоянии живого краба, промысловое оборудование для добычи краба. В трюмах осматриваемого судна обнаружен груз живого краба, согласно представленного капитаном судна коносамента общим весом около 2000 кг. В ходе количественного пересчета и установления видовой принадлежности, производимого дата года при выпуске водных биоресурсов в среду обитания и дата года при проведении ихтиологической экспертизы, находящегося на борту судна «Т. краба, установлено его количество: 3580 особей краба стригуна-опилио, 69 особей краба синего и 1 особь краба камчатского. На борту судна «Т.» обнаружены: выборочная машинка (для выборки хребтины при поднятии из воды крабового порядка) со следами недавнего использования в рабочем состоянии, «хребтина» (трос для крепления крабового порядка), грузовая стрела с заведенным на нее стальным тросом, на конце которого закреплено «ружье» (для зацепа при поднятии крабовых ловушек) с признаками недавнего использования, «мальгогер» (для извлечения хребтины из воды) со следами недавнего использования и остатками объектов донной флоры и фауны, два «якоря - кошки» (для зацепа хребтины) со следами недавнего использования, сортировочный стол с фрагментами биологического происхождения (водоросли, элементы краба), «дорога» (для переноса крабовых ловушек с промысловой на кормовую палубу), «ушида» в рабочем состоянии с пультам управления (двигатель, приводящий в движение барабан транспортировочной дороги), направляющие для постановки крабовых порядков, сетчатые мешочки и баночки с наживой (минтай), нажива в виде свежемороженого минтая и кальмара, прищепки (для крепления мешочков с наживой к крабовым ловушкам), место для укладки и хранения хребтины. На палубе судна и деталях промыслового оборудования найдены объекты донной флоры и фауны. Подготовленность судна «Т.» для ведения лова краба и его транспортировки в живом виде подтверждена дата года заключением эксперта по уголовному делу № № в отношении Ч. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, в территориальном море РФ, во внутренних морских водах РФ, документация (промысловый журнал, журнал судовых суточных донесений), отражающая деятельность судна, судовой журнал (как документ, в котором записи навигационного характера должны отражаться таким образом, чтобы возможно было восстановить путь и обстоятельства плавания), схема трюмов и грузовых твиндеков капитаном судна «Т.» представлены не были. Технические средства контроля на судне отсутствовали, в отраслевой системе мониторинга рыболовства (ОСМ) судно «Т.» не зарегистрировано. При пересечении внешней границы исключительной экономической зоны РФ капитан судна «Т.» и его судовладелец пограничные органы не уведомляли, морские контрольные точки судно «Т.» не проходило. Данные факты подтверждены копией акта осмотра от дата года (л.д.11), копией протокола досмотра транспортного средства от дата года (л.д.12-13), копией судовой роли судна «Т.» (л.д.15), копией акта осмотра невоенного судна от дата года (л.д.42), копией протокола осмотра места происшествия от дата года (л.д.60-68), копией акта возврата объектов морской природной среды и континентального шельфа РФ в естественную среду обитания от дата года (л.д.69), копией заключения эксперта от дата года (ФГУП «ТИНРО-центр») (л.д.70-81), копией заключения эксперта от дата года (л.д.83-93), копией ответа ВФ ФГУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи № № (л.д.46), копией ответа Координационного отдела Сахалинского ПУ БО ФСБ России № № (л.д.47), копией ответа Координационного отдела ПУ ФСБ России по ПК № № (л.д.48), копией ответа ФГУ «АМП Приморского края» № № (л.д.49), копией ответа ФГУ «АМП Приморского края» № № (л.д.50), копией ответа ФГУ «АМП Сахалина» № № (л.д.51), копией ответа ВФ ФГУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» № № (л.д.97), копией ответа Приморского территориального управления ФАР № № (л.д.98), копией ответа Российского морского регистра судоходства № № (л.д.99), копией ответа ФГУП «ТИНРО-центр» № № (л.д.103). Таким образом, иностранной компанией «B.H.D. TRADINGCO, LTDS.A.» нарушены ст.ст.11, 34 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.п.7.4, 7.5, 7.8, 9.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, ст.ст.5, 14.1 Федерального закона от 30.11.1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе РФ», ст.ст.5, 12.1 Федерального закона от 17.12.1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ. Так, в соответствии с требованиями ст.ст.11, 34 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» добыча водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения. Капитан судна «Т.», следовательно, и судовладелец компания «B.H.D. TRADINGCO, LTDS.A.» в соответствии с Правилами рыболовства являются пользователями. Согласно п.9.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна пользователи не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также без выделенных квот (объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов. В соответствии с требованиями п.п. 7.4, 7.5, 7.8 указанных Правил пользователи водными биологическими ресурсами ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность - промысловый журнал; имеют на борту судов в исправном состоянии технические средства контроля (ТСК), обеспечивающие автоматическую передачу информации о местоположении судна; ежедневно подают в установленном порядке ССД о рыболовной деятельности (значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам, заверенные подписью и печатью капитана копии ССД должны храниться на судне в течение одного года со времени подачи донесения). Вместе с тем, данные требования членами экипажа судна «Т. следовательно, и судовладельцем - компанией «B.H.D. TRADINGCO, LTDS.A.» не были исполнены, что привело к незаконной добыче водных биологических ресурсов в количестве 3580 особей краба стригуна-опилио, 69 особей краба синего и 1 особи краба камчатского. В силу ч.2 ст.8.17 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина компании «B.H.D. TRADINGCO, LTDS.A.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, полностью доказана. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. С учетом того, что ранее компания «B.H.D. TRADINGCO, LTDS.A.» к административной ответственности не привлекалась, судья полагает возможным применить ей меру наказания в виде штрафа в двукратном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения. Согласно расчету специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по ПК С. двукратный размер стоимости водных биологических ресурсов составляет 725021,20 рубль. Вместе с тем, ООО «К.» произвел оценку имущества по административному делу в отношении компании «B.H.D. TRADINGCO, LTDS.A.», а именно: краба камчатского - 1 особь, краба синего - 69 особей, краба стригуна-опилио - 3580 особей, и исходя из проанализированной информации рыночная стоимость оцениваемого имущества на дату оценки 11.02.2011 года составляет 252459,31 рублей. Поэтому при назначении суммы административного штрафа суд принимает во внимание расчет ООО «К.», поскольку он улучшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности. По изложенному и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать компанию ««B.H.D. TRADINGCO, LTDS.A.» (Б.Х.Д. ТРЕЙДИНГ, ЛТД. С.А), зарегистрированную по адресу: <адрес>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 504918,62 рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения. Штраф оплатить на счет ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток (БИК 040507001), банк получателя (ИНН 2536164734, КПП 253601001, счет № 40101810900000010002), получатель (Код БК 18911613000010000140, ОКАТО 05401000000). Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 суток. Судья П.С. Ветохин