Дело №5-417/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 июня 2011 года гор. Владивосток Судья Фрунзенского районного суда гор. Владивостока Н.Г. Гершкович рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Топорова В.А., <...>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях УСТАНОВИЛ: дата в ОТО и ТК № т/п «<...>» Владивостокской таможни ИП Топоровым В.А. была подана ДТ № на товар - стальные диски для а/м б/у различных размеров. В результате фактического контроля (акт таможенного досмотра №), был выявлен факт недекларирования в ДТ № дисков стальных для а/м б/у размером R15 в количестве 5 штук. Таким образом, индивидуальным предпринимателем Топоровым В.А. нарушены требования статей 179,180,181 Таможенного кодекса Таможенного Союза и в его деянии усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Индивидуальный предприниматель Топоров В.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым извещением. Указанные обстоятельства, в соответствии с положением ст. 14 Международного пакта от 16.12.66года «О гражданских и политических правах», ст. 19 Конституции РФ и ст. 35 ГПК РФ, суд расценивает как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, и, по мнению суда, не являются препятствием для рассмотрения судом данного дела по существу. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Топорова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах: Согласно протоколу наложения ареста на товары от дата, на диски стальные для а/м бывшие в употреблении R15 в количестве 5 штук был наложен арест и они переданы на ответственное хранение СВХ ЗАО «<...>» (л.д.6-10); Из таможенной декларации №, поданной индивидуальным предпринимателем Топоровым В.А. следует, что указанный товар в ней не задекларирован (л.д.13-14); Согласно акту таможенного осмотра № было установлено, что в процессе таможенного оформления и таможенного контроля, при оформлении товаров был обнаружен незадекларированный в таможенной декларации товар - диски стальные для а/м б/у размером R15 в количестве 5 штук (л.д.31-33). Из протокола опроса индивидуального предпринимателя Топорова В.А. следует, что индивидуальной предпринимательской деятельностью он занимается с 2007 года. Основным направлением его деятельности является внешнеэкономическая. дата он во исполнение внешнеэкономического контракта №TV-DK от дата в ОТО и ТК № т/п «<...>» Владивостокской таможни была подана электронная ДТ № на помещение стальных дисков под таможенную процедуру «экспорт». Указанные диски были загружены на складе, принадлежащем ему, в контейнер №WJSU3006450. Указанный контейнер был опломбирован пломбами транспортной компании, с которой у него заключён договор о доставке товара, находящегося в указанном контейнере в Японию. дата в его присутствии был проведён таможенный досмотр контейнера №WJSU3006450. При проведении таможенного досмотра инспектором таможни были сверены номера пломб, которыми был опломбирован досматриваемый контейнер с номерами пломб, указанными в поручении на отгрузку экспортных товаров №№. Установив, что номера пломб совпадают, пломбы не нарушены, инспектор таможни дал поручение грузчикам СВХ ЗАО «<...>» на вскрытие указанного контейнера. При вскрытии контейнера было установлено, что внутри находятся диски стальные для а/м. При пересчёте указанных дисков было установлено, что в контейнере находятся диски стальные в количестве 1001 штуки. После проведения таможенного досмотра инспектором таможни был составлен акт таможенного досмотра №, который был подписан инспектором таможни и им. Замечаний по поводу составления акта таможенного досмотра у него не возникло. После проведения таможенного досмотра контейнер №WJSU3006450 был опломбирован. 5 стальных дисков не было задекларировано им по причине того, что его работник при погрузке контейнера ошибся при пересчёте указанных дисков (л.д.41-43). Из заключения эксперта проведенной ЭКС филиала ЦЭКТУ гор. <адрес> № от дата следует, что свободная рыночная стоимость товара, арестованного по протоколу наложении ареста на товары, транспортных средств и иных вещей от дата, на момент совершения административного правонарушения, а именно на дата составляла 875 рублей (л.д.59-61). В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по вручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно ст.ст.188,189 Таможенного кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст.188 Таможенного кодекса Таможенного Союза обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом. Субъектом правонарушения является декларант. Согласно ст.4 Таможенного кодекса Таможенного Союза декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В соответствии со ст.186 Таможенного кодекса Таможенного Союза декларантами могут быть. Лицо государства - члена таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки. Таким образом, субъектом правонарушения является индивидуальный предприниматель Топоров В.А., что подтверждается данными гр.8,14,54 ДТ №. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 Таможенного кодекса Таможенного Союза, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной. Согласно ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона. На основании ст.187 Таможенного кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Как следует из материалов дела, право предварительного осмотра товара индивидуальный предприниматель Топоров В.А. не реализовал. При таких обстоятельствах отсутствуют основания полагать, что индивидуальным предпринимателем Топоровым В.А. были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за которые предусмотрена административная ответственность. Таким образом, судьей установлено, что, в нарушение вышеперечисленных нормативно-правовых актов Российской Федерации индивидуальный предприниматель Топоров В.А. не воспользовался предоставленными правами, не принял всех зависящих от него мер по недопущению нарушения таможенного законодательства, им не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности по декларированию товаров перед государством. То есть индивидуальный предприниматель Топоров В.А. нарушил требования ст.179 Таможенного кодекса Таможенного Союза и его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждена материалами дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая, что индивидуальный предприниматель Топоров В.А. признал себя виновным, к административной ответственности привлекается впервые, судья признает возможным ограничить ему наказание конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2,29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Топорова В.А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения. Конфисковать в доход государства диски стальные для а/м б/у размером R15 в количестве 5 штук, хранящиеся на СВХ ЗАО «<...> Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: «Получатель»-Управление федерального казначейства Министерства Финансов РФ по г.Москве (Владивостокская таможня) ИНН-2540015767, КПП-254001001, «Банк получателя»-Отделение №1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, 705, БИК 044583001, счет №40314810900000000007, код таможни 10702000, КББ имеет следующую классификацию: 15311403012011000410 - средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства (в части реализации материальных запасов, т.е. имущество, относящееся к автомобилям, оборудованию). Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Н.Г. Гершкович