Дело № 5-411/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владивосток                    17 июня 2011 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Ветохин П.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении компании «StarLinesShipping, Co., Ltd», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата года во Фрунзенский районный суд поступили материалы административного дела в отношении иностранной компании «StarLinesShipping, Co., Ltd» для привлечения ее к ответственности по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Представитель «StarLinesShipping, Co., Ltd» - Д. в судебном заседании признал факт совершения правонарушения, с расчетом стоимости ущерба согласен.

Помощник военного прокурора 304 военной прокуратуры С. считает, что вина «StarLinesShipping, Co., Ltd» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, доказана.

Судьей установлено, что дата года около <...> вертолетом МИ-8 отдельного авиационного отряда Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в исключительной экономической зоне РФ в координатах № СШ и № ВД было обнаружено рыбопромысловое судно «<...>» («Ф.»). После высадки досмотровой группы на судно, было установлено, что судно «Ф.», флаг <...>, порт приписки <...> является рыбопромысловым и укомплектовано необходимым навигационным и иным оборудованием для работы в открытом море. Капитан судна Б. судовладельцем является иностранная компания StarLinesShipping, Co., Ltd, (Стар Лайнз Шиппинг Ко., ЛТД) зарегистрированная по адресу: <адрес>. Кроме того, в ходе досмотра судна, на судне обнаружен полный технологический комплекс емкостей и оборудования для хранения и содержания в жизнеспособном состоянии живого краба и необходимый комплекс промыслового оборудования для добычи краба, со следами недавнего использования. Помимо этого, на борту судна обнаружен краб камчатский в количестве 309 особей и краб волосатый в количестве 26 особей, а также мороженная продукция - минтай 2000 кг., сельдь 1610 кг., кальмар 500 кг. После пересчета незаконно добытый краб в травмированном состоянии выпущен в естественную среду обитания. Вместе с тем, разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, технические средства контроля, промысловая документации (акт соответствия ТСК, промысловый журнал, схема расположения трюмов и грузовых твиндеков, копии судовых суточных донесений и т.д.) на судне не имелась. Добытые водные биоресурсы в промысловых документах не отражены. Морские контрольные точки судно не проходило, судовые суточные донесения капитаном не подавались. Капитан судна Б. пояснил, что обнаруженный на борту судна краб был поднят членами экипажа по его распоряжению. Согласно сведениям, поступившим из Приморского территориального управления Росрыболовства, в 2011 году разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на судно «Ф.» не выдавалось.

Данные факты подтверждены копией протокола осмотра судна «Ф.» от дата года (л.д.80-83), копией акта осмотра невоенного судна «Ф.» от дата года и дата года (л.д.76-79), копией протокола осмотра места происшествия от дата года (л.д.26-49), копией заключения эксперта от дата года (л.д.66-75), копией письма Росрыболовства об отсутствии разрешения на добычу (вылов краба стригуна-опилио судном «Форестер» № № от дата года (л.д.88-90), копия письма Российского морского регистра судоходства по предоставлению информации по судну «Ф.» (л.д.87).

Таким образом, иностранной компанией «StarLinesShipping, Co., Ltd» нарушены ст.ст.11, 34 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п.п.7.4, 7.5, 7.8, 9.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, ст.ст.5, 14.2 Федерального закона от 30.11.1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе РФ», ст.ст.5, 12.2 Федерального закона от 17.12.1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ.

В соответствии с требованиями ст.ст.11, 34 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» добыча водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения.

Таким образом, капитан судна «Ф.», следовательно, и судовладелец компания «StarLinesShipping, Co., Ltd» в соответствии с Правилами рыболовства являются пользователями. Согласно п.9.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна пользователи не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также без выделенных квот (объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов. В соответствии с требованиями п.п. 7.4, 7.5, 7.8 указанных Правил, пользователи водными биологическими ресурсами ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность - промысловый журнал; имеют на борту судов в исправном состоянии технические средства контроля (ТСК), обеспечивающие автоматическую передачу информации о местоположении судна; ежедневно подают в установленном порядке ССД о рыболовной деятельности (значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам, заверенные подписью и печатью капитана копии ССД должны храниться на судне в течение одного года со времени подачи донесения).

Вместе с тем, данные требования членами экипажа судна «Ф.», следовательно, и судовладельцем - компанией «StarLinesShipping, Co., Ltd» не были исполнены, что привело к незаконной добыче водных биологических ресурсов в количестве 309 особей краба камчатского и 26 особей краба волосатого.

В силу ч.2 ст.8.17 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина компании «StarLinesShipping, Co., Ltd» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, полностью доказана.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом того, что ранее компания «StarLinesShipping, Co., Ltd» к административной ответственности не привлекалась, судья полагает возможным применить ей меру наказания в виде штрафа в двукратном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Согласно расчету специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по ПК П. двукратный размер стоимости водных биологических ресурсов составляет 227863,6 рубля.

По изложенному и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать компанию «StarLinesShipping, Co., Ltd» (Стар Лайнз Шиппинг Ко., ЛТД) зарегистрированную по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 227863,6 рубля без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Штраф оплатить на счет ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток (БИК 040507001), банк получателя (ИНН 2536164734, КПП 253601001, счет № 40101810900000010002), получатель (Код БК 18911613000010000140, ОКАТО 05401000000).

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 суток.

Судья П.С. Ветохин