Дело № 5-38/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Владивосток дата Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Олещенко Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО «Руста-Брокер» (<...>), расположенного по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Руста-Брокер», из которого следует, что дата на таможенную территорию РФ морским транспортом по коносаменту № CGLSIL10070748 в адрес ООО «<...>» прибыл товар. дата специалистом по таможенному оформлению ООО «Руста-Брокер», на основании договора об оказании услуг таможенного брокера № 09/к-РТБ/09 от дата, заключенного между ООО «Руста-Брокер» и ООО «<...>», на Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни, в целях оформления товара, подана таможенная декларация № 10702020/180810/0014152, в которой был заявлен товар - вилочный автопогрузчик. Однако в процессе таможенного оформлении и таможенного контроля при оформлении товара по результатам таможенного досмотра № 10702020/260810/004572 были обнаружены незаявленные в декларации товары: брелок из материала, похожего на кожу, с маркировкой «Hyundai» - 1 шт.; фильтр топливный с маркировкой «Fuel Filter, FF5421, Fleetguard, Strata Pore ТМ» - 1 шт.; фильтр масляный с маркировкой «ZF-Ergopower, NR.0501 323 154» - 1 шт.; фильтр воздушный с маркировкой на упаковке «Hyundai Нevy Industries Co., LTD» - 2 шт.; комбинезон с маркировкой «Hyundai» - 1 шт.; втулка, предположительно из полимерного материала - 1 шт. По данному факту дата должностным лицом ОТО и ТК Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «Руста-Брокер» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, дата арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей и передан на ответственное хранение на СВХ <...>. В судебное заседание представителя ООО «Руста-Брокер» не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки по уважительной причине суду не сообщили. Ходатайства об отложении слушания дела не поступало. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, исследовав протокол об административном правонарушении, материалы дела, приходит к выводу о том, что ООО «Руста-Брокер» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что дата на таможенную территорию РФ морским транспортом по коносаменту № CGLSIL10070748 в адрес ООО «<...>» прибыл товар. дата специалистом по таможенному оформлению ООО «Руста-Брокер», на основании договора об оказании услуг таможенного брокера № 09/к-РТБ/09 от дата, заключенного между ООО «Руста-Брокер» и ООО «<...>», на Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни, в целях оформления товара, подана таможенная декларация № 10702020/180810/0014152, в которой был заявлен товар - вилочный автопогрузчик. Однако в процессе таможенного оформлении и таможенного контроля при оформлении товара по результатам таможенного досмотра № 10702020/260810/004572 были обнаружены незаявленные в декларации товары: брелок из материала, похожего на кожу, с маркировкой «Hyundai» - 1 шт.; фильтр топливный с маркировкой «Fuel Filter, FF5421, Fleetguard, Strata Pore ТМ» - 1 шт.; фильтр масляный с маркировкой «ZF-Ergopower, NR.0501 323 154» - 1 шт.; фильтр воздушный с маркировкой на упаковке «Hyundai Нevy Industries Co., LTD» - 2 шт.; комбинезон с маркировкой «Hyundai» - 1 шт.; втулка, предположительно из полимерного материала - 1 шт. По данному факту дата должностным лицом ОТО и ТК Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «Руста-Брокер» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, дата арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей и передан на ответственное хранение на СВХ <...>. В ходе проведения административного расследования опрошенный специалист по таможенному оформлению ООО «Руста-Брокер» К. пояснил, что он работает в ООО «Руста-Брокер» с дата г. в должности специалиста по таможенному оформлению и в его обязанности входит: подача таможенной декларации, участие при проведении форм таможенного контроля (таможенного досмотра, таможенного осмотра) предоставление по требования таможенных органов документов необходимых для выпуска товаров. Местом нахождения ООО «Руста-Брокер» является <адрес>. Директором Владивостокского филиала ООО «Руста-Брокер» является З. дата на основании трудового договора, доверенности и договора на оказание услуг таможенного брокера № 09/к-РТБ/09 на таможенный пост «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни в целях оформления товаров, прибывших в адрес ООО «<...>», им была подана ГТД № 10702030/180810/0014152, в которой был заявлен товар - вилочный автопогрузчик. Сведения в ГТД были заявлены на основании сведений указанных в товаросопроводительных документах (приложения к контракту, коммерческого инвойса, упаковочного листа). дата в присутствии представителя ООО «Руста-Брокер» должностным лицом т/п «МПВ» таможни был проведен таможенный досмотр товара, заявленного в ГТД, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра. При проведении таможенного досмотра, было установлено, что в адрес ООО «<...>» также прибыли: брелок, фильтра, в количестве 4 шт.; комбинезон, втулка. Данные товары не были заявлены в ГТД, так как иностранный партнер не предоставил информацию об их отправке, сведения о них также отсутствовали в товаросопроводительных документах. Предварительный осмотр до подачи ГТД ни им, ни другими представителя общества не проводился, так как в его проведении не было необходимости. По данному делу с целью определения свободной (рыночной) стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС региональному филиалу ЦЭКТУ г. Владивостока. Согласно заключению эксперта № 4609/2010 от дата свободная рыночная стоимость товара, арестованного по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата, на момент совершения правонарушения, а именно на дата, составляла 6 918 рублей. Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется в том числе, и следующий вид таможенной декларации: декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах, в том числе в кодированном виде: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (п. 1 ст. 180, пп. 5 п. 2 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза). Согласно п. 2 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В соответствии с п. 1 ст. 12 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенным представителем признается юридическое лицо государства-члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей (п. 2 ст. 12 Таможенного кодекса Таможенного союза). При совершении таможенных операций таможенный представитель, в силу ст. 16 Таможенного кодекса Таможенного союза, обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, а именно: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 155 настоящего Кодекса; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими липами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; представлять в соответствии с настоящим Кодексом документы и сведения в виде электронных документов; обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными настоящим Кодексом. Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза, в соответствии с которым товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, в том числе и путем подачи декларации на товары, с заявлением всех необходимых сведений о товаре, необходимых для его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Кроме того, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п. 1, 4 ст. 16 Таможенного кодекса Таможенного союза). За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза (ст. 17 Таможенного кодекса Таможенного союза). В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ООО «Руста-Брокер» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку не воспользовалось предоставленным правом осмотра товара, что не позволяет сделать вывод о принятии таможенным представителем всех зависящих от него мер по недопущению нарушения таможенного законодательства. При этом Обществом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности по декларированию товаров перед государством. При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее ООО «Руста-Брокер» к административной ответственности не привлекалось, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: ООО «Руста-Брокер» (<...>), расположенного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестованный по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата и переданный на ответственное хранение на склад СВХ <...> (акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата) - конфисковать. Реквизиты по перечислению денежных средств от реализации конфискованного имущества: получатель - Управление федерального казначейства Министерства Финансов России по г. Москве (ФТС России) ИНН 7730176610; КПП 773001001; банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705; БИК 044583001; номер счета 40101810400000010153; код таможни 10702000; КББ 15311403012011000440. Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья Е.Д. Олещенко