Дело № 5-519/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владивосток                  08 августа 2011 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Н.А. Деревягина, рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Брокерсервис» <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.03.2011 в ОТО и ТК таможенного поста «Первомайский таможенный пост» Владивостокской таможни (г. Владивосток ул. Березовая, 25) Должность ООО «Брокерсервис - ДВ» ФИО8, действующим на основании доверенности б\н от 01.06.2010, представлена декларация на товары № 10702020/140311/0005362 с целью декларирования товара при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в ДТ: Товаро-транспортная накладая (ТТН) № 10716060\0002622\001; - контракт HLCS 2802\03 от 28.02.11; инвойс №0001- HLCS от 07.03.11; отправитель: компания «<...>», <...>; получатель и декларант, а также лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Брокерсервис-ДВ», <...>; сведения о товаре: товары туристические, зонты пляжные, панамы, резиновая нить, садки для рыб и разнообразная леска в количестве 926 грузовых мест; товар №7 - головные уборы: панама накомарник из синтетических текстильных материалов с защитной москитной сеткой без подкладки - 6500 шт., весом брутто 351 кг, нетто 345,8 кг, цена за шт. 4, 00 $, стоимость 1,383,20 $; товар №11 - садок для рыб из металлической проволоки - 7000 шт., вес 3589, 400 кг., нетто 3449,000 кг., цена товара - 6898,00 $; гр. 54 ДТ - Должность представителя ООО «Брокерсервис - ДВ» ФИО8 17.03.2011 в процессе осуществления таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10702020/170311/000900), в ходе которого установлено, то среди товара, прибывшего в адрес ООО «Брокерсервис-ДВ», помимо задекларированного товара находится также не заявленный в ДТ товар: панама-накомарник из синтетических текстильных материалов с защитной москитной сеткой в количестве 1300 штук, маркировкой «YIWU», садок для рыб сетчатый в количестве 5310 шт., маркировкой «YIWU».

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей и документов от 24.03.2011 и помещен на ответственное хранение на склад СВХ ОАО «<...>» (акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 24.03.2011).

Представитель ООО «Брокерсервис - ДВ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель Владивостокской таможни по доверенности Борисенко В.С. просит привлечь ООО к ответственности и назначить наказание в виде конфискации товаров.

Судьей установлено, что ООО «Брокерсервис - ДВ», не выполнив обязанности по декларированию товара, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В силу ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В ходе таможенного досмотра, по мнению таможенного органа, был обнаружен незадекларированный товар: панамы-накомарники из синтетических текстильных материалов с защитной москитной сеткой в количестве 1300 шт.; садки для рыб сетчатые в количестве 5310 шт.

В тоже время, с доводами директора ООО «Брокерсервис-ДВ» нельзя согласиться. Так, решением Комиссии таможенного союза № 130 от 27 ноября 2009 г. «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации»; установлены единицы измерения, применяемые в Едином таможенном тарифе, а также, соответствующие им коды, в том числе и штука, которой соответствует код -796. Товарам, классифицируемым в товарной подсубпозиции ЕТН ВЭД ТС 6506999090 (панама-накомарник) и 9507900000 (садок для рыб) соответствует дополнительная единица измерения - штука. В таможенной декларации № 10702020/140311/0005362 обществом «Брокерсервис-ДВ» панама-накомарник и садок для рыб классифицированы в товарных подсубпозициях ЕТН ВЭД ТС 6506999090 и 9507900000 соответственно. Кроме того, общество «Брокерсервис-ДВ» в отношении товара - садок для рыб, заявлен код дополнительной единицы измерения 796, что соответствует коду единице измерения - штука.

Согласно заключению эксперта № 1020/2011 от 22.04.2011 свободная рыночная стоимость товара, арестованного по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 24.03.2011, на момент совершения административного правонарушения, а именно: 14.03.2011, составляла 769375 руб. (семьсот шестьдесят девять тысяч триста семьдесят пять рублей).

Согласно ст. ст. 188, 189 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Однако, в нарушение требований указанных статей ТК ТС ООО «Брокерсервис-ДВ» не было произведено декларирование товара, прибывшего в его адрес по ТТН №10716060\0002622\001.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант либо таможенный представитель.

Согласно п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Согласно ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Таможенная декларация №10702020/140311/0005362 подана в таможенный орган ООО «Брокерсервис-ДВ», что также подтверждается печатью общества на указанной таможенной декларации, а также, сведениями гр. гр. 8, 9, 54 указанной ДТ. Таким образом, субъектом правонарушения является ООО «Брокерсервис-ДВ».

Характеризуя субъективную сторону данного административного правонарушения, необходимо отметить:

Согласно п. 1 ст. 187 Таможенного кодекса ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру декларант, вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Таким образом, ООО «Брокерсервис-ДВ» имело право на установление характеристик товара, но указанные меры не предприняло, в результате чего не заявило в Декларации №10702020/140311/0005362 товар: накомарник из синтетическим текстильных материалов с защитной москитной сеткой, садок для рыб сетчатый.

Таким образом, ООО «Брокерсервис-ДВ» до подачи декларации могло реализовать свое право, осмотреть товары, подлежащие декларированию и установить фактическое наименование и количество товаров, и как следствие, задекларировать в ДТ №10702020/140311/0005362 товар, являющийся предметом административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Брокерсервис-ДВ» подтверждается следующими доказательствами: копией ДТ № 10702020/140311/0005362; копией акта таможенного досмотра № 10702020/170311/000900; объяснениями ФИО11.; товаром, являющимся предметом административного правонарушения и иными материалами дела об административном правонарушении № 10702000-176/2011.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, отсутствием обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным применить меру административного наказания в виде конфискациипредметов административного правонарушения.

По изложенному и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Брокерсервис-ДВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - панама-накомарник из синтетических текстильных материалов с защитной москитной сеткой, с маркировкой «YIWU», в количестве 1300 штук; садок для рыб сетчатый, с маркировкой «YIWU», в количестве 5310 шт., находящиеся на ответственном хранении ООО «<...>», <адрес>.

Реквизиты на конфискацию:

получатель - Управление федерального казначейства Министерства Финансов РФ по городу Москва (Владивостокская таможня), ИНН - 2540015767, КПП - 254001001, банк получателя - Отделение №1 Московского ГТУ Банка России города Москва, БИК 044583001, счет №40314810900000000007, код таможни 10702000, КББ классификации - 15311403012011000440.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 суток.

Судья <...> Н.А.Деревягина

<...>

<...>