№ 5-760\11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2011 года                                                    г.Владивосток, Фокина 23 А.

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Н.А.Деревягина,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Роскор»,

<...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Роскор» и компания «ASIAFRAND» (Корея) заключили контракт от 25.08.2010 г. № ROS-ASIA-001. В соответствии с контрактом продавец обязуется поставить, а покупатель принять и оплатить товары из любого государства, разрешенные к ввозу на территорию РФ. Ассортимент, количество, цены, общая сумма, сроки поставки, технические характеристики и комплектация по каждой партии согласовываются сторонами в коммерческих инвойсах или приложениях к контракту.

В соответствии с коммерческим инвойсом № AG424 от 16.03.2011 г. стороны договорились о поставке на условиях CFR Владивосток товара - автомашины корейского производства в количестве 18 шт. В счет исполнения контракта 23.03.2011 г. по коносаментам № DWOPBSVV1004655, DWOPBSVV1004656 на т/х «OCEANPRIDE» ООО «Роскор» ввезло на таможенную территорию товар - автомобили модели <...> в количестве 4 шт.

24.03.2011г. в ОТО и ТК Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни ООО «Роскор» в лице должность ФИО6, действующего на основании доверенности б/н от 02.09.2010 г., была подана ДТ № 10702020/240311/0006631 с заявленным в ней к таможенному оформлению, среди прочих, товаров:

№ 10 - автомобиль грузовой - фургон б/у <...> код ТН ВЭД ТС - 8704219100.

26.03.2011 года должностным лицом отдела таможенного досмотра т/п Первомайский Владивостокской таможни был проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ № 10702020/240311/0006631. В ходе таможенного досмотра (АТД 10702020/260311/001087) установлено, что в указанном автомобиле сидения водителя и пассажира отделены от задней части салона металлической перегородкой со стеклом, закрепленной с помощью болтов. В задних боковых стенках имеются металлические вставки, закрепленные предположительно при помощи сварки.

Из заключения эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Владивостока № 952/2011 от 12.04.2011 г. следует, что в представленном на исследование автомобиле боковые оконные проемы закрыты металлическими вставками, в задней части салона имеются приспособления для крепления сидений и ремней безопасности.

Таким образом, как установлено в ходе проверки, ООО «Роскор», заявив в ДТ № 10702020/240311/0006631 недостоверные сведения об описании товаров № 10 и его классификационном коде, нарушило требования ст. 179, 180, 181 Таможенного кодекса ТС и совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Роскор» по доверенности Халаев А.Н. вину в совершении административного правонарушения не признал, ссылаясь на имеющиеся в деле доказательства, считает, что автомобиль грузовой - фургон б/у <...>, код ТН ВЭД ТС - 8704219100, не приспособлен для перевозки пассажиров и является грузовым автомобилем. Просит производство по делу прекратить.

Представитель Владивостокской таможни Чайкина Н.В. считает, что вина ООО « Роскор» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд доказательствами.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Роскор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ - заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, -влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах:

из заключения эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Владивостока № 2269/2011 от 25.08.2011 г. следует, что: количество мест для сидения пассажиров в одном ряду с сидением водителя у автомобиля <...>- одно. В задней части внутреннего пространства кузова за передним рядом сидений имеются приспособления для крепления второго ряда сидений, а также приспособления для крепления ремней безопасности этих сидений. Боковые оконные проемы в задней части кузова отсутствуют. Автомобиль предназначен для перевозки грузов и пассажиров. Год выпуска - дата. Средняя рыночная стоимость автомобиля по состоянию на 24.03.2011 г. составляла 553500 рублей.

31.08.2011 г. в ОТН и ПТ Владивостокской таможни направлен запрос о классификации товара № 10 ДТ 10702020/240311/0006631 с учетом заключения эксперта № 2269/2011. Из полученного ответа следует, что автомобиль <...> (товар № 10) не соответствуют требованиям распоряжения ФТС России от 22.12.2009 № 229-р для отнесения его к товарной позиции 8704 ТН ВЭД ТС (грузовой фургон) и должен классифицироваться в товарной позиции 8703321990 ТН ВЭД ТС (автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства).

Таким образом, предметом административного правонарушения является автомобиль <...>.

В соответствии с таможенным законодательством размер ставки таможенной пошлины напрямую связан с кодом товара, определяемым в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Согласно Единого Таможенного Тарифа ТС таможенная пошлина за ввоз на таможенную территорию ТС товаров, соответствующих коду ЕТН ВЭД ТС 8703321990 составляет 2,15 евро/1 куб.см.

В соответствии с расчетом таможенных платежей, произведенных ОТП Владивостокской таможни, введение кода ТН ВЭД ТС товара № 10, заявленного в ДТ № 10702020/240311/0006631, повлекло за собой задолженность по уплате таможенных платежей и налогов в размере 231 735, 08 рублей.

Так в соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенный кодекс таможенного союза определяет, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС (статья 179 ТК ТС).

Следовательно, противоправное действие ООО «Роскор», заключающееся в заявлении в таможенной декларации недостоверных сведений об описании и классификационном коде товара №10 в ДТ № 10702020/240311/0006631, влияющих на взимание таможенных платежей, в частности, явившихся основанием к занижению размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 231735 08 рублей, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В качестве декларанта, в соответствии с ст. 186 Таможенного кодекса ТС, может выступать лицо, государства члена таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена либо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В данном случае обязанность произвести достоверное декларирование товаров возлагается на ООО «Роскор», которое в данном случае является инициатором перемещения данного товара через таможенную границу РФ, что подтверждается контрактом от 25.08.2010 г. № ROS-ASIA-001.

Кроме того, ДТ № 10702020/240311/0006631 была подана в таможенный орган ООО «Роскор», что подтверждается сведениями, указанными в графах 8, 14 и 54, а также подписью работника общества, действующего на основании доверенности (гр. 54). Таким образом, субъектом правонарушения является ООО «Роскор».

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В свою очередь, с целью проведения декларирования товара ст. 187 ТК ТС устанавливает права декларанта при декларировании товаров, а именно данной нормой установлено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

Также необходимо учесть, что декларант, при осуществлении таможенного оформления товара, имел возможность воспользоваться правами, предусмотренными гл. 2 Таможенного кодекса таможенного союза. Так, в соответствии со ст. 11 ТК ТС, таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства таможенного союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно.

Факт совершения административного правонарушения и вина общества в его совершении подтверждается следующими доказательствами: электронной копией ДГ № 10702020/240311/0006631, актом таможенного досмотра № 10702020/260311/001087, заключением эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Владивостока № 2269/2011 от 25.08.2011 г., служебной запиской ОТН и ПТ № 29-13/879 от 02.09.2011 г., расчетом таможенных платежей от 15.09.2011 г., протоколом опроса ФИО8., протоколом опроса ФИО9., служебной запиской ПТП от 24.05.2011 г.

Однако, как установлено материалами дела, компания не воспользовалась предоставленными ей возможностями для заявления достоверных сведений о товарах.

Таким образом, общество «Роскор» имело возможность в ходе предварительного осмотра товара привлечь эксперта для определения качественных характеристик ввезенного товара, а также обратиться в таможенный орган за разъяснением положений таможенного кодекса ТС в части классификации товара, однако не воспользовалось данным правом, что и послужило причиной заявления недостоверных сведений о товаре.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Роскор», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере одной второй суммы неуплаченных таможенных пошлин, т.е. в размере 115 867, 54 рублей.

автомобиль грузовой - фургон б/у <...>, код ТН ВЭД ТС - 8704219100, находящиеся на ответственном хранении СВХ ООО «<...>», по адресу: <адрес>, вернуть владельцу ООО « Роскор» по вступлении постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате на счет Управления Федерального казначейства по г. Москве, открытый в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, согласно реквизитам счета: получатель УФК по г. Москве (ФТС России) ИНН7730176610 КПП 773001001 банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705БИК 044583001 ОКАТО 45268595000 счет № 40101810400000010153 КБК- 15311604000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ___________

<...>

<...>